原標(biāo)題：歐美一起揮制裁大棒

　　歐美對俄實施迄今最嚴(yán)厲制裁英媒體分析形勢進一步惡化

　　美俄關(guān)系倒退至瀕臨冷戰(zhàn)狀態(tài)

　　美國和歐盟29日宣布對俄羅斯追加制裁，涉及金融、軍售、敏感技術(shù)出口等領(lǐng)域。路透社報道，這是西方國家迄今就烏克蘭危機對俄施壓的最嚴(yán)厲舉措。路透社分析，美俄關(guān)系因烏克蘭危機持續(xù)惡化，倒退至“瀕臨”冷戰(zhàn)的狀態(tài)。

　　歐美一起揮制裁大棒

　　歐盟委員會主席巴羅佐和歐洲理事會主席范龍佩29日發(fā)表聯(lián)合聲明，同意歐盟對俄羅斯采取進一步的一攬子制裁措施，涉及金融、軍事、石油等領(lǐng)域。這是歐盟迄今為止就烏克蘭問題對俄采取的最嚴(yán)厲制裁措施。

　　新制裁措施包括限制俄羅斯國有金融機構(gòu)進入歐盟金融市場，對俄羅斯實施武器禁運并禁止向俄出口軍事終端用戶使用的軍民兩用商品，限制俄羅斯獲取歐盟敏感技術(shù)尤其是石油產(chǎn)業(yè)的敏感技術(shù)。

　　新制裁措施還包括擴大對“有損于烏克蘭領(lǐng)土與主權(quán)完整”的個人及企業(yè)的制裁名單，延遲歐洲投資銀行和歐洲復(fù)興開發(fā)銀行向俄提供金融資助，限制在克里米亞和塞瓦斯托波爾進行投資和貿(mào)易，以及旨在以降低合作水平為目的而重新評估俄歐雙邊合作關(guān)系等。

　　同一天，美國也推出新制裁措施。美國總統(tǒng)奧巴馬29日在白宮發(fā)表講話，宣布對俄羅斯的能源、軍事和金融等領(lǐng)域?qū)嵤┻M一步制裁。奧巴馬宣布擴大對俄羅斯金融和軍事行業(yè)的制裁范圍，中斷對俄羅斯能源行業(yè)特定的物品與技術(shù)出口，同時正式暫停實施對俄出口激勵措施以及對其經(jīng)濟發(fā)展項目的融資。

　　奧巴馬表示，現(xiàn)有制裁措施已削弱了俄羅斯經(jīng)濟，新的制裁手段將繼續(xù)對支持俄在烏克蘭“非法”行徑的企業(yè)和個人施加壓力。財政部說，新的制裁措施將禁止美國公民為三家俄羅斯國有銀行提供新的融資，并凍結(jié)一家為俄軍方服務(wù)的造船公司在美國境內(nèi)的資產(chǎn)。

　　奧巴馬否認迎來新冷戰(zhàn)

　　奧巴馬否認美俄迎來“新冷戰(zhàn)”的說法。

　　奧巴馬在白宮說，新制裁會對俄經(jīng)濟產(chǎn)生重要影響，促使俄當(dāng)局停止支持烏克蘭東部的民間武裝。不過，制裁并不意味著美俄之間的“新冷戰(zhàn)”，“只是一個特定議題，與俄羅斯不愿承認烏克蘭可以自主選擇自身道路相關(guān)”。

　　路透社分析，美俄關(guān)系因烏克蘭危機持續(xù)惡化，倒退至“瀕臨”冷戰(zhàn)的狀態(tài)。

　　一天前，美國政府認定俄方違反冷戰(zhàn)期間簽署、旨在銷毀和禁止中短程導(dǎo)彈的《中導(dǎo)條約》。白宮官員沒有提供這一指控的細節(jié)，只是要求與俄方立即就這一議題展開對話。但白宮發(fā)言人喬希·歐內(nèi)斯特稱，俄方回應(yīng)迄今“完全難以讓人滿意”。

　　美歐究竟制裁俄什么？

　　美國《紐約時報》認為，美歐這次聯(lián)手制裁旨在打擊俄羅斯開發(fā)新油氣資源的長期能力，瞄準(zhǔn)俄羅斯政府主要財源。

　　打擊能源未來

　　這次制裁措施超越原先的金融和軍售范疇，加入阻止俄羅斯獲得西方油氣勘探技術(shù)的內(nèi)容。《紐約時報》分析，此舉不為禁止俄羅斯現(xiàn)有油氣生產(chǎn)，但為俄羅斯的能源未來蒙上陰影。

　　俄羅斯正把能源勘探觸角伸向北極、深海和頁巖儲備。

　　過去20年間，能源行業(yè)為俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展和地緣政治崛起作出巨大貢獻。據(jù)《紐約時報》數(shù)字，俄羅斯日均產(chǎn)油量大約1050萬桶，為世界主要產(chǎn)油國之一。

　　扼住技術(shù)咽喉

　　美國外交學(xué)會能源分析師邁克爾·利維說：“西方能源企業(yè)的最大優(yōu)勢仍是技術(shù)，這就是新制裁可能形成顯著影響的原因。”

　　他說：“中國企業(yè)無法插手，取代美國企業(yè)輸出頁巖氣技術(shù)。他們或許能提供人力和財力支持，但無法填補技術(shù)領(lǐng)域。”

　　對俄敏感技術(shù)出口措施出臺之際，正值俄羅斯處于北極、深海和頁巖儲備開發(fā)的起始階段。俄羅斯現(xiàn)在開發(fā)的油氣資源

　　集中在西伯利亞地區(qū)，總有枯竭的一天。多家西方企業(yè)正與俄羅斯合作擴大資源開發(fā)。

　　俄羅斯石油公司原計劃數(shù)周內(nèi)與美國埃克森美孚公司攜手開發(fā)北極喀拉海。兩家企業(yè)已成立合資公司。英國石油公司則持有俄羅斯石油公司19.75％股份，5月與后者簽署成立合資公司的協(xié)議，計劃勘探伏爾加—烏拉爾地區(qū)的頁巖氣資源。

　　抽離金融血液

　　在遏制俄羅斯能源業(yè)發(fā)展前景的同時，美歐并未停止抽離俄羅斯金融血液。相反，新制裁加劇俄羅斯企業(yè)融資困境。據(jù)美國彭博新聞社數(shù)據(jù)，自1998年擺脫債務(wù)違約以來，俄羅斯從國際資本市場獲得至少6000億美元債務(wù)和股票融資。

　　彭博社報道，俄羅斯企業(yè)面臨價值約1650億美元的美元、歐洲貨幣計價債券和1000多億境外銀團貸款有待償還。過去15年間，俄羅斯通過出售美國等國家的存托憑證融資超過400億美元。

　　美國火鳥管理公司創(chuàng)始人之一伊恩·黑格說，與俄羅斯關(guān)系友好的銀行難以彌補如此巨大的資金缺口。

　　黑格說：“俄羅斯人并未表現(xiàn)出，愿意以大折扣向外國人提供自身能源，所以難以看到就很大規(guī)模協(xié)議的條款達成一致。”

【糾錯】

責(zé)任編輯： 雷東瑞