古都西安大遺址保護(hù)新模式“激活”絲路歷史

　　新華網(wǎng)西安５月１０日電（記者馮國? 李樹峰）古都西安是絲綢之路的起點，近些年的建設(shè)中，西安有效緩解了城市化快速發(fā)展對大遺址的沖擊，涌現(xiàn)出保護(hù)規(guī)劃優(yōu)先、常年考古展示和社會運作等多種保護(hù)新模式。專家認(rèn)為，這既保留住古城文脈，又激活了歷史，讓游客能“穿越時空隧道”，對漢唐盛世和新絲路文化可感可觸。

　　西安是中華文明繁衍勃發(fā)之地，周秦漢唐的盛世遺跡可謂俯仰皆是。西安市文物局局長鄭育林說，該市明確提出“保護(hù)明城完整格局，顯示唐城宏大規(guī)模、保護(hù)周秦漢唐重大遺址”的城市建設(shè)原則。并在制訂２０１５年遠(yuǎn)景總體規(guī)劃和已編制完成的《西安市城市總體規(guī)劃》（２００４－２０２０年）中，都將《西安歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》作為重要組成部分。

　　西安市多年來堅守總體規(guī)劃優(yōu)先原則，阻斷了城市基本建設(shè)工程和國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程對大遺址的占用和影響。為了保護(hù)漢長安城、唐大明宮等遺址的完整，西安市繞城高速公路、二環(huán)路等市政工程都做了繞道選擇。

　　大遺址往往是“地上生機全無，地下氣象萬千”。著名考古學(xué)家、中國社會科學(xué)院考古研究所前所長劉慶柱說，西安大遺址的保護(hù)與展示，尤其是漢長安城完整保存和利用，對于了解中華民族發(fā)展史、中華文明形成史以及多元化時代如何發(fā)展中華文明等，都具有重要意義。

　　大遺址是非城市用地，城市的基礎(chǔ)設(shè)施自然遠(yuǎn)離大遺址。如此一來，西安大遺址漸漸成了歷次城市改造中被人遺忘的角落。一直以來，漢長安城遺址３６平方公里土地上的６萬多農(nóng)村人口只能從事傳統(tǒng)、低效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，生活來源單一，經(jīng)濟水平與遺址周邊地區(qū)的差距越來越大，西安市協(xié)調(diào)大遺址內(nèi)外平衡發(fā)展的壓力也日漸增加。

　　陜西省文物局局長趙榮說，當(dāng)面對遺址區(qū)為吃飯、致富而發(fā)愁的幾十萬老百姓時，法律與政策往往變得蒼白。要保護(hù)好大遺址，西安市近年來認(rèn)識到必須改變消極被動保護(hù)的局面，結(jié)合城鄉(xiāng)發(fā)展的實際，積極探索利用社會資源、資金與力量來主動保護(hù)的路子。

　　對此，西安采取了五方面舉措，包括借力退耕還林政策，在確保文物安全的情況下，順利實施綠化工程；順應(yīng)城市公園建設(shè)，把大遺址保護(hù)與城市公益設(shè)施建設(shè)相結(jié)合；采用集團運作模式，政府引入大型企業(yè)集團參與大遺址保護(hù)項目；引導(dǎo)民間力量投身大遺址保護(hù)；采用省部共建的保護(hù)特區(qū)模式。

　　“東長安，西羅馬”舉世聞名，如今的中國夢與漢唐長安息息相關(guān)。長期致力于絲綢之路考古研究的西北大學(xué)教授王建新說：“國務(wù)院批準(zhǔn)的關(guān)中－天水經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中，要求西安建成彰顯華夏文明的歷史文化基地，展現(xiàn)和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

　　如今，作為絲路起點的西安市在大遺址保護(hù)方面一直堅守規(guī)劃，積極引導(dǎo)社會力量參與保護(hù)的諸多模式，仍有待政府、社會各界在探索中達(dá)成共識。一定要避免出現(xiàn)‘不做不犯錯’而遺址毀了的惡性局面，中國夢只有在傳承與創(chuàng)新中實現(xiàn)才有美好未來。”