盡管俄羅斯總統選舉3月4日才鳴金開鑼，但其實，早在去年9月24日，現任總統梅德韋杰夫正式提名普京作為統俄黨候選人參加總統選舉之際，“2012年究竟誰主克宮”這個問題，已幾無懸念……

　　不過，重回克宮后的普京將把俄羅斯的內政外交帶向何方，則是即將擺在普京、俄羅斯人和世人面前的一大問號。

　　政改力度取決于社會呼聲強弱

　　Q：去年底舉行的俄杜馬選舉的低得票率讓執政的統俄黨頗意外，之后全國范圍內出現的“倒普”運動，也給普京敲響了警鐘。那么，若如愿重回克宮，普京將如何推進政治改革以順應民意？

　　吳大輝：事實上，未等重回克宮，普京已借梅德韋杰夫之手推出了改革方略。這絕非梅德韋杰夫總統的個人戰略，而是普京未來的政改計劃。普京不是一個因循守舊的人，他一直想改革，只是時機不成熟。政改內容包括：恢復地方行政長官直接選舉、簡化政黨注冊手續，調整國家杜馬選舉機制，限制官員親屬出任企業高層，建立一家不受政府操控的公共電視臺等。按普京原來的打算，上述計劃本應在上任兩年后逐步實施的，但迫于時局要求，不得不提前了。

　　姜毅：俄羅斯推行政治改革是不可避免的，去年12月起的反普活動已經證明，部分中產階級、體制內反對派和體制外的反對派都在向當局施加壓力。去年12月梅德韋杰夫在與統俄黨領導人談話時也強調，舊的政治體系已經耗盡功能，必須對其改革，只有這樣才會有發展。這些改革包括：一是降低黨團進入杜馬的門檻，讓小黨有可能進入議會；二是簡化政黨登記制度，給小黨生存空間；三是地方行政長官改為地方選舉產生。

　　亞·盧金：政治改革已經開始實施，但其方向與力度取決于總統選舉之后各派政治力量的對比以及整個社會的對改革的呼聲強弱。

　　Q：普京一直將“強國、富民、強軍”作為執政目標，宣布參選總統之后，他隨即發表講話，就俄未來的政治、經濟、民生等問題發表了自己的見解。其中特別提到未來幾年俄每年GDP增長6%—7%。在眼下全球經濟低迷的背景下，本身經濟結構并不合理的俄羅斯將如何實現這樣的經濟增長？

　　姜毅：目標是遠大的、抱負是宏偉的。但問題是俄經濟增長的動力源是什么，普京未表述清楚。從他的只言片語中，可以總結出三個方向：一是繼續現代化，調結構，增加制造業在經濟增長中的分量；二是增加投資，通過完善基礎設施、設備更新換代等方式拉動內需；三是建立歐亞聯盟，擴大俄在獨聯體地區的市場規模，整合與這些國家的產業資源。

　　吳大輝：在經濟轉型、能源經濟軟著陸的背景下，俄羅斯不可能保持經濟的高增長，尤其在轉型之初。普京將不得不面臨艱難抉擇：保增長還是保轉型？如果是前者，就意味著能源經濟的繼續維系，如果是后者就意味著經濟增長速度的放慢。由于面臨著民眾經濟期許的巨大壓力和選舉中對民眾的政治承諾，在新的任期普京不會進行激進的經濟轉型。

　　盧金：俄羅斯要想經濟發展，必須從根本上改善投資環境，但這無法與根本的政治體制改革脫節，必須建立獨立的訴訟機構和代表機構，打擊國家機關的腐敗行為。這些表面看起來是政治層面的東西，其實都事關經濟發展。

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責任編輯： 朱永磊