新華網(wǎng)記者張敏彥
【學習進行時】20日，國家主席習近平以視頻方式出席亞太經(jīng)合組織第二十七次領導人非正式會議并發(fā)表重要講話。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀。
20日，亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議首次以視頻方式舉行，國家主席習近平出席并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建亞太命運共同體》的重要講話。
在全球共抗新冠肺炎疫情、探索世界經(jīng)濟復蘇道路的重要時刻，習近平重要講話強調(diào)了什么？有何重要意義？
三個“關乎”，“APEC方式”很重要
習近平在講話中為亞太發(fā)展點贊，為亞太未來描繪藍圖。
他指出，30多年來，亞太經(jīng)合組織合作不斷深化，取得長足進展：
“我們以茂物目標為指引，不斷提升區(qū)域經(jīng)濟一體化水平。”
“我們推動貿(mào)易投資自由化便利化和經(jīng)濟技術合作兩個輪子一起轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和均衡發(fā)展。”
“我們倡導開放的地區(qū)主義，探索出自主自愿、協(xié)商一致、靈活務實、循序漸進的‘APEC方式’。”
這期間，亞太地區(qū)經(jīng)受住了兩次金融危機的考驗，10多億人擺脫貧困，成為世界經(jīng)濟增長中最強勁、最活躍的一個板塊。習近平強調(diào)，亞太地區(qū)為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟、支持多邊貿(mào)易體制、引領經(jīng)濟全球化“發(fā)揮了積極作用”。
今年，是全球共抗新冠肺炎疫情的特殊之年，對亞太經(jīng)合組織來說，也是特殊的一年：茂物目標即將到期，亞太發(fā)展來到新的十字路口。
19日，習近平在亞太經(jīng)合組織工商領導人對話會上指出了今年的特殊性。20日，習近平在講話中再次強調(diào)：“今年，亞太經(jīng)合組織的一項重要任務是開啟2020年后的合作愿景”“當前，世界和亞太正在經(jīng)歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發(fā)加速了這一趨勢”。
“亞太合作未來的路怎么走，關乎地區(qū)發(fā)展，關乎人民福祉，關乎世界未來。”
三個“關乎”，既點明了“APEC方式”在世界發(fā)展格局中地位之重，更強調(diào)了2020年后APEC責任之重。
APEC會議期間，習近平接連兩天對世界大勢作深刻分析，就應對當下挑戰(zhàn)、著眼長遠發(fā)展提出建議。他強調(diào)，中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用，將繼續(xù)支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展，始終不渝扎根亞太、建設亞太、造福亞太。
四個“堅持”，共同構(gòu)建亞太命運共同體
習近平強調(diào)，我們要以開啟亞太經(jīng)合組織2020年后的合作愿景為新起點，開啟亞太合作新階段，共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運共同體。他提出四個“堅持”，為新形勢下亞太合作指明了方向路徑。
——第一，堅持開放包容。
——第二，堅持創(chuàng)新增長。
——第三，堅持互聯(lián)互通。
——第四，堅持合作共贏。
幾十年來，亞太經(jīng)合組織圍繞落實茂物目標取得了長足進展，也在引領多邊貿(mào)易體制演變上發(fā)揮了重要作用。面向未來，習近平詳細闡釋四個“堅持”，提出了多方面具體舉措：
要繼續(xù)領風氣之先，堅決維護和平穩(wěn)定，堅定捍衛(wèi)多邊主義，堅持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟，毫不動搖支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，促進自由開放的貿(mào)易和投資，引導經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。
要繼續(xù)推進區(qū)域經(jīng)濟一體化，早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)。
要全面落實亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟路線圖，促進新技術傳播和運用，加強數(shù)字基礎設施建設，消除數(shù)字鴻溝。
要完善經(jīng)濟治理，努力營造開放、公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。
要繼續(xù)推進落實亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍圖，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動，實現(xiàn)亞太地區(qū)無縫聯(lián)接。
要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區(qū)域合作水平，做大亞太合作蛋糕，實現(xiàn)共同繁榮。
要在協(xié)商一致基礎上推進務實合作，妥善處理矛盾和分歧，維護亞太合作正確方向，讓亞太經(jīng)合組織行穩(wěn)致遠。
……
近年來，習近平主席在APEC會議上提出了一系列中國倡議，合作共贏的主張一以貫之。
20日的講話中，習近平引用馬來西亞諺語“遇山一起爬，遇溝一起跨”，再次強調(diào)了“亞太大家庭”精神。習近平指出，亞太經(jīng)濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺。
中國“十四五”，助力共創(chuàng)亞太美好未來
講話中，習近平向世界闡釋中國構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略謀劃，描繪合作共贏的美好前景。他強調(diào)，中國將建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制，創(chuàng)造更具吸引力的投資和營商環(huán)境。
11月以來，習近平在金磚國家領導人會晤等多邊外交場合頻頻提及中國“十四五”規(guī)劃和新發(fā)展格局。
20日，習近平在講話中再作介紹：
“不久前，中共十九屆五中全會審議通過了關于制定第十四個五年規(guī)劃的建議，提出全面建成小康社會奮斗目標將如期實現(xiàn)，明年中國將開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，我們將科學把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。”
構(gòu)建亞太命運共同體，需要理念的指引，更需要行動。習近平在講話中多次強調(diào)中國擔當：
中方歡迎區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定；
中方將推動制定智慧城市指導原則，倡議各方分享數(shù)字技術抗疫和恢復經(jīng)濟的經(jīng)驗，倡導優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，釋放數(shù)字經(jīng)濟潛力；
中方愿同各方一起積極穩(wěn)妥推進人員流動“快捷通道”和貨物“綠色通道”建設，維護全球和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全暢通運轉(zhuǎn)；
中方支持亞太經(jīng)合組織加強疫苗、公共衛(wèi)生、中小微企業(yè)等領域合作，助力抗疫合作和經(jīng)濟復蘇；
……
今年的APEC領導人非正式會議主題是：“激發(fā)人民潛能，共享強韌、繁榮未來”。會議發(fā)表的《2020年亞太經(jīng)合組織領導人吉隆坡宣言》強調(diào)，我們展望到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體，實現(xiàn)亞太人民和子孫后代的共同繁榮。
展望未來，習近平強調(diào)，“中國愿同亞太各方一道，共創(chuàng)共享亞太和平繁榮美好未來，向構(gòu)建人類命運共同體目標不斷邁進。”
