十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議

審議海洋環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告、代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告、備案審查工作情況報(bào)告等

栗戰(zhàn)書出席會(huì)議

　　12月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)出席。　新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝

　　新華社北京12月25日電 十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議24日下午在北京人民大會(huì)堂舉行第三次全體會(huì)議。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)出席。

　　吉炳軒副委員長(zhǎng)主持會(huì)議。常委會(huì)組成人員171人出席會(huì)議，出席人數(shù)符合法定人數(shù)。

　　今年9月至10月，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)法貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)沈躍躍作的關(guān)于檢查海洋環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告。報(bào)告介紹了執(zhí)法檢查工作情況和主要特點(diǎn)、法律貫徹實(shí)施的總體情況，分析了存在的主要問(wèn)題及原因。執(zhí)法檢查組提出，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，進(jìn)一步加大依法保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境工作力度；強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌，全面整治入海污染源；堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)與修復(fù)；提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)密防控海洋生態(tài)災(zāi)害和突發(fā)事故；全面深化改革，提升海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理能力；建設(shè)法治海洋，完善海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，依法推動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)工作，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　會(huì)議聽取了憲法法律委主任委員李飛、教科文衛(wèi)委主任委員李學(xué)勇、華僑委主任委員王光亞、環(huán)資委主任委員高虎城、社建委主任委員何毅亭分別作的關(guān)于十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議主席團(tuán)交付該委員會(huì)審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告。各專門委員會(huì)高度重視議案辦理工作，將議案辦理與編制十三屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃和法律草案修改工作緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)與提出議案的代表溝通聯(lián)系，努力提高議案辦理工作實(shí)效。

　　十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議期間，代表們認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，向大會(huì)提出建議7139件，統(tǒng)一交由200家承辦單位研究辦理。全國(guó)人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，積極推動(dòng)代表建議辦理工作，努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。會(huì)議分別聽取了全國(guó)人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)信春鷹、國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富作的關(guān)于十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，代表提出的建議已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)代表，從辦理結(jié)果看，代表建議所提問(wèn)題得到解決或計(jì)劃逐步解決的占建議總數(shù)的75.8%。各有關(guān)方面尊重人民主體地位，支持代表依法履職，增強(qiáng)建議辦理實(shí)效，切實(shí)推動(dòng)解決問(wèn)題，代表聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用進(jìn)一步發(fā)揮，人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性進(jìn)一步彰顯。

　　會(huì)議聽取了全國(guó)人大常委會(huì)法工委主任沈春耀作的關(guān)于2018年備案審查工作情況的報(bào)告。報(bào)告指出，一年來(lái)，國(guó)務(wù)院、最高人民法院、最高人民檢察院以及有立法權(quán)的地方人大及其常委會(huì)共向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)送備案行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋1238件。法工委綜合運(yùn)用依職權(quán)審查、依申請(qǐng)審查、專項(xiàng)審查等方式，依法開展合憲性、合法性、適當(dāng)性審查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)與制定機(jī)關(guān)溝通、提出書面研究意見等方式，加大監(jiān)督糾正力度，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題妥善解決。下一步將持續(xù)加強(qiáng)備案審查工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)備案審查工作制度化、信息化、智能化，繼續(xù)做好生態(tài)環(huán)保法規(guī)清理等工作，加強(qiáng)備案審查理論研究和宣傳，維護(hù)社會(huì)主義法治統(tǒng)一和權(quán)威。

　　全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)王晨、曹建明、張春賢、艾力更·依明巴海、萬(wàn)鄂湘、陳竺、王東明、白瑪赤林、丁仲禮、郝明金、蔡達(dá)峰、武維華，秘書長(zhǎng)楊振武出席會(huì)議。

　　國(guó)務(wù)委員王毅，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)人，全國(guó)人大各專門委員會(huì)成員，各省、自治區(qū)、直轄市人大常委會(huì)負(fù)責(zé)人，部分全國(guó)人大代表，以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等列席會(huì)議。