新華網(wǎng)北京5月28日電 2020年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、許昌市委書記胡五岳就許昌市近年來建設(shè)“智造之都、宜居之城”取得的成效以及未來發(fā)展規(guī)劃等接受新華網(wǎng)專訪。
新華網(wǎng)：許昌近年來一直致力于建設(shè)“智造之都、宜居之城”，到目前為止“智造之都”建設(shè)取得了哪些成績(jī)？未來如何規(guī)劃？
胡五岳：在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，我們一手抓優(yōu)化存量，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；一手抓擴(kuò)大增量，加快培育新興產(chǎn)業(yè)。
在優(yōu)化存量方面，許昌市有自己的基本盤，即制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)較好，不僅擁有許繼、森源、黃河、瑞貝卡、金匯等一批全國(guó)知名的企業(yè)，而且還培育了一大批高成長(zhǎng)性的中小企業(yè)和一支高素質(zhì)企業(yè)家隊(duì)伍，形成了一批超百億級(jí)甚至千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)在，就是在這個(gè)基本盤的基礎(chǔ)上，我們要加快實(shí)施以智能化改造為引領(lǐng)的“三大改造”。僅去年一年，就實(shí)施智能化改造項(xiàng)目80個(gè)，總投資159億元，在全省智能制造觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)中蟬聯(lián)小組第一。目前，全市建成省智能工廠9個(gè)，省智能車間10個(gè)，企業(yè)智能化水平大幅提高，關(guān)鍵工序核心裝備數(shù)控化率超過60%。
4月21日，在位于河南省許昌市的許繼電氣股份有限公司內(nèi)，工作人員在生產(chǎn)線上作業(yè)。新華社記者 李安攝
在擴(kuò)大增量方面，主要是謀劃了智能電力裝備、高純硅材料、節(jié)能環(huán)保裝備、5G等9大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)通過3至5年發(fā)展，形成6個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。圍繞這9大產(chǎn)業(yè)，去年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目127個(gè)，完成投資306億元。特別是去年11月份以來，我們強(qiáng)力推進(jìn)黃河鯤鵬生產(chǎn)基地建設(shè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)打造千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
在推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程中，我們堅(jiān)持創(chuàng)新開放“雙輪驅(qū)動(dòng)”。比如，設(shè)立15億元的“許昌英才基金”，引進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才（團(tuán)隊(duì)）74個(gè)、高層次人才788名，吸引了包括“兩院”院士等一大批高層次人才在許昌創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。比如，充分發(fā)揮對(duì)德合作優(yōu)勢(shì)，累計(jì)達(dá)成合作協(xié)議96個(gè)、落地合作項(xiàng)目43個(gè)，實(shí)現(xiàn)了“德國(guó)質(zhì)量”與“許昌速度”的有效嫁接。我們把今年確定為“創(chuàng)新年”，決心以更大的力度支持創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新，真正以創(chuàng)新引領(lǐng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
新華網(wǎng)：近年來，許昌市在城鄉(xiāng)建設(shè)方面取得了不俗的成績(jī)，贏得了相當(dāng)好的口碑，下一步，許昌市在“宜居之城”建設(shè)方面會(huì)有哪些舉措？
胡五岳：十里荷花半城柳，三國(guó)名城今勝昔，古都許昌正在悄然蝶變。去年12月份，許昌市委召開了七屆十次全會(huì)，對(duì)建設(shè)“智造之都、宜居之城”進(jìn)行了系統(tǒng)部署，抓實(shí)“生產(chǎn)”和“生活”兩個(gè)關(guān)鍵，讓許昌人民群眾在更美更好的環(huán)境里生產(chǎn)、生活。
未來，圍繞“宜居之城”建設(shè)，我們重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面有更大作為：
一是大力推進(jìn)國(guó)土綠化提速行動(dòng)和“綠滿許昌”行動(dòng)計(jì)劃，全市擁有近百萬畝花木林海。在“中國(guó)花木第一縣”鄢陵縣，70萬畝的花木種植面積讓這里的空氣負(fù)氧離子含量很高，被譽(yù)為“中原之肺”。目前，我們正在加快推進(jìn)試點(diǎn)工作，重點(diǎn)挖掘建筑垃圾循環(huán)利用這個(gè)“金礦”，努力制定一套標(biāo)準(zhǔn)、探索一種模式、落地一個(gè)產(chǎn)業(yè)。
這是2020年4月1日拍攝的河南省許昌市鄢陵縣中原花木博覽園一景（無人機(jī)照片）。新華社記者 馮大鵬攝
二是著力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，讓城市與鄉(xiāng)村美美與共。在城市，大力實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，不斷完善城市功能，提升城市品位；在農(nóng)村，扎實(shí)推進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境工作，在抓好全域鄉(xiāng)村凈化的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)綠化、美化等工作，環(huán)境美、田園美、村莊美、庭院美的“四美鄉(xiāng)村”建設(shè)取得扎實(shí)成效。去年年底，國(guó)家發(fā)改委等18個(gè)部門聯(lián)合發(fā)文，把許昌全域確定為國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。按照文件要求，我們將在建立農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市制度、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)能等五大領(lǐng)域先行先試，為全國(guó)探索可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
三是堅(jiān)持把人民群眾對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，財(cái)政民生支出占一般公共預(yù)算支出的比重連年保持在70%以上。持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療、文化、體育、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造了生鮮便利店服務(wù)圈、養(yǎng)老服務(wù)圈、休閑健身圈、醫(yī)療衛(wèi)生圈、智慧閱讀圈5個(gè)15分鐘便民服務(wù)圈。針對(duì)“大班額”“入學(xué)難”等問題，我們實(shí)施基礎(chǔ)教育三年攻堅(jiān)計(jì)劃，拿出100億真金白銀，累計(jì)建成投用中小學(xué)190所、幼兒園90所，新增學(xué)位16萬個(gè)；去年下半年，我們又啟動(dòng)實(shí)施了新三年攻堅(jiān)計(jì)劃，在補(bǔ)齊“硬件”短板的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向“軟件”攻關(guān)，推動(dòng)教育從規(guī)模增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
