4月30日，金平在位于西南政法大學(xué)沙坪壩校區(qū)的家中伏案工作。本報(bào)記者黃偉攝
金平（二排左四）參加第三次民法典起草時(shí)與起草小組全體同志合影。受訪者供圖
4月30日，金平（左）在西南政法大學(xué)沙坪壩校區(qū)接受記者采訪。本報(bào)記者黃偉攝
“我的名字叫金平，平等的平，公平的平。也許就是因?yàn)檫@個(gè)‘平’字，讓我的這一生，與民法結(jié)下了不解之緣。”隨著全國兩會(huì)開幕，被譽(yù)為“當(dāng)代民法史活化石”的我國98歲民法學(xué)家金平教授心情越發(fā)難以平靜。
今年全國兩會(huì)上，各界期盼已久的民法典草案，提請全國人代會(huì)審議。新中國首部民法典呼之欲出，中國將迎來“民法典時(shí)代”。而金平是目前唯一健在的參加了我國前三次民法典起草的專家組成員。雖然年近百歲，但金平身體健康，思維清晰。
“民法典是我這一生的執(zhí)念。”金平說，能在有生之年看到民法典頒布，自己深感欣慰。“我的這一生，從大別山貧苦家庭的一個(gè)放牛娃，到有機(jī)會(huì)上學(xué)改變命運(yùn)，再到與民法結(jié)緣，三次參加民法典起草，再到一輩子教書育人，仿佛就是在給新中國法律發(fā)展史做注——只有共產(chǎn)黨才能給中國以法治，也只有這個(gè)時(shí)代才能產(chǎn)生民法典。”
98個(gè)春華秋實(shí)，3次參與民法典立法的親身經(jīng)歷，夙愿達(dá)成，再回首看民法典66年立法歷程，金平的話意味深長：“不會(huì)再有遺憾了……”
黨把一個(gè)放牛娃培養(yǎng)成了法學(xué)家
以金平的名字命名的“金平法學(xué)成就獎(jiǎng)”，被稱為中國法學(xué)界的“諾貝爾獎(jiǎng)”。他在民法調(diào)整對象問題上率先提出的“平等說”理論，為民法劃定了一個(gè)科學(xué)的調(diào)整范圍，被1986年制定的民法通則第二條采納。
這樣一位新中國的法學(xué)大家，最初只是大別山區(qū)一個(gè)“差點(diǎn)活不下來”的放牛娃。為他這一生點(diǎn)石成金的，是中國共產(chǎn)黨。
1922年，金平出生于安徽金寨縣山區(qū)一個(gè)普通人家。那個(gè)時(shí)代的中國積貧積弱，內(nèi)憂外患。“家里太窮了，母親生了十幾個(gè)小孩，養(yǎng)活的只有我們兄弟4個(gè)。”兒時(shí)的貧困讓金平至今記憶猶新。
一個(gè)如此貧困家庭的孩子，在那個(gè)時(shí)代很難有機(jī)會(huì)讀書識字。四五歲時(shí)，他就要幫家里干活，放牛可能是他最好的工作。
命運(yùn)的轉(zhuǎn)機(jī)發(fā)生在1929年。那一年，中國共產(chǎn)黨在金寨發(fā)動(dòng)“立夏節(jié)起義”，組建工農(nóng)革命政權(quán)，鄉(xiāng)里成立了蘇維埃小學(xué)，地主家的孩子不收，只收普通農(nóng)戶的娃，金平迎來了上學(xué)的機(jī)會(huì)。
金平還清楚地記得當(dāng)年課文學(xué)的內(nèi)容：“大風(fēng)刮得呼呼叫，中國革命正高潮，工農(nóng)紅軍遍地起，地主豪紳無處逃，無處逃！”
貧苦人家的紅色學(xué)校，讓金平得以發(fā)蒙。隨后，隨著抗日戰(zhàn)爭中安徽省政府搬遷到金寨，各類文教機(jī)構(gòu)也隨之而來。一時(shí)間，小小金寨聚集了七八所中學(xué)，其中一所就在金平所在的村子附近。
1945年，他讀完高中，考上了成立于抗戰(zhàn)中的安徽學(xué)院。當(dāng)時(shí)，這是整個(gè)安徽省唯一的高等學(xué)校。不久，因戰(zhàn)爭停辦的國立安徽大學(xué)復(fù)校，金平轉(zhuǎn)入安大法律系，從此結(jié)緣法律70余載。
金平說，新中國成立前，國民黨管理下的社會(huì)混亂，沒有一點(diǎn)兒依法辦事的觀念，人民所受的壓迫太厲害，他和家人沒少受欺辱。當(dāng)時(shí)金平覺得，學(xué)了法律就能不受人欺負(fù)，也可以讓老百姓少受點(diǎn)壓迫。
1949年，安徽解放。從小接受過紅色教育的金平報(bào)名參軍，經(jīng)過南京中國人民解放軍第二野戰(zhàn)軍軍事政治大學(xué)的短暫學(xué)習(xí)，最后被分配到剛剛解放的云南曲靖，擔(dān)任糧庫副主任，后到司法科工作。曲靖人民法院成立時(shí)，他又被任命為副院長。
1953年5月，金平被選派到中央政法干校進(jìn)修，成為新中國首批政法人才。經(jīng)過一年多的進(jìn)修學(xué)習(xí)，組織上將他調(diào)到了剛剛成立的西南政法學(xué)院擔(dān)任法學(xué)教員。
三次進(jìn)京參與民法典起草，從最年輕到花甲老人
1954年底，走上講臺(tái)還沒幾個(gè)月金平接到通知，要他到全國人大常委會(huì)研究室報(bào)到，參加民法典的起草工作。
“當(dāng)時(shí)我只有32歲，應(yīng)該是所有參與起草工作的人里年齡最小的一個(gè)。”金平說，很長一段時(shí)間他都沒弄明白，全國人大為什么會(huì)選他這樣一名年輕教師參與立法。直到多年后，經(jīng)歷了三次立法實(shí)踐，深切領(lǐng)悟到民法典頒布之難的金平才有了一些較深的理解，“一方面當(dāng)時(shí)中國缺乏法律人才，給了我這個(gè)小年輕可乘之機(jī)，另一方面新中國的立法領(lǐng)導(dǎo)者們有深意，他們清醒地認(rèn)識到立法之不易，提前布局，形成梯隊(duì)，為未來立法工作培養(yǎng)人才。”
就這樣，年輕的金平參加了新中國第一次民法典的起草工作。
1954年9月，第一屆全國人民代表大會(huì)召開，頒布了新中國第一部憲法。隨即全國人大開展以憲法為基礎(chǔ)、研究制定幾部治國理政關(guān)鍵性大法的工作，民法與刑法相關(guān)起草工作也于當(dāng)年啟動(dòng)。
金平記得那次起草民法典的辦公地點(diǎn)在中南海，與周總理的辦公室相隔不遠(yuǎn)，挨著宋慶齡辦公室。那個(gè)時(shí)期，成立不久的新中國百廢待興，生活還很艱苦。雖然在中南海工作，但食堂冬天總是吃大白菜燴榨過油的豆腐。“我們在食堂吃飯時(shí)，常能看見周總理，總理還主動(dòng)過來詢問我們的生活，關(guān)心我們的工作。”
金平回憶，民法典起草工作由全國人大常委會(huì)辦公廳下設(shè)的研究室負(fù)責(zé)，參加日常工作的同志有30多位，除了研究室干部，還邀請了高等政法院校的教師、法官、法學(xué)研究人員以及中央有關(guān)部委的同志參加。
按照“黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線、從實(shí)際出發(fā)”三條立法原則，起草組做了大量調(diào)研。其中，總則編書面征詢了31個(gè)單位的意見，所有權(quán)編匯總了58家單位的意見。為起草繼承法，起草人員還在河北、上海等近十個(gè)省市的基層進(jìn)行了民事習(xí)慣調(diào)查。
經(jīng)過兩年多的緊張工作，1956年12月，新中國第一部民法典征求意見稿成形，計(jì)四編433條。然而，正當(dāng)工作組四處就意見稿征求意見時(shí)，“反右”運(yùn)動(dòng)開始，第一次民法典的起草工作就此擱置。
1962年，經(jīng)濟(jì)建設(shè)開始復(fù)蘇，民法典的起草工作又被提上議程。
當(dāng)時(shí)，全國人大常委會(huì)組建了以全國人大法案委員會(huì)副主任委員兼常委會(huì)副秘書長武新宇和中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所所長孫亞明領(lǐng)銜的工作班子，開始第二次民法典的起草工作。金平受邀再次北上，在全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦公廳法律室的主持下，繼續(xù)從事民法起草工作。
金平說：“1964年下半年完成了民法草案試擬稿，并鉛印成冊。這個(gè)草案共三編24章262條。1965年2月，我從北京回到重慶的家里過春節(jié)，并準(zhǔn)備節(jié)后出去做調(diào)查研究征求意見。然而，時(shí)近‘文化大革命’，民法典的起草工作又一次中斷。”
1979年，我國進(jìn)入改革開放的新時(shí)期，金平又一次受邀到北京參加第三次民法典的起草工作，并擔(dān)任所有權(quán)分組的負(fù)責(zé)人。
“經(jīng)過10個(gè)月的辛勤工作，1980年8月，大家草擬出了一個(gè)民法草案‘試擬稿’，并開始向部分經(jīng)濟(jì)單位和政法部門征求意見。這個(gè)草案包括總則、財(cái)產(chǎn)所有權(quán)、合同、勞動(dòng)報(bào)酬和獎(jiǎng)勵(lì)、損害責(zé)任、財(cái)產(chǎn)繼承共六編，計(jì)501條。后來我們又修改了三次，到1982年5月形成了第四稿。”
當(dāng)時(shí)正是改革開放初期，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、生活都處在急劇變動(dòng)之中，民法典所涉及的內(nèi)容廣泛而復(fù)雜，最終中央決定，以“改批發(fā)為零售”的思路，采取成熟一個(gè)、解決一個(gè)的辦法，針對現(xiàn)實(shí)生活中的一些迫切需要解決的問題先制定一個(gè)民法大綱。這就是1986年4月12日通過的《中華人民共和國民法通則》。第三次民法典的編纂也隨之再次擱置。
至第三次民法典的起草工作擱置，曾經(jīng)那個(gè)32歲初出茅廬的金平，已經(jīng)成為60多歲的老者。回看這三次立法活動(dòng)，金平說雖然可惜，留下了他一生的遺憾，但并不是沒有收獲的。
只有這個(gè)時(shí)代，民法典頒布才具備所有必需條件
“真理會(huì)越辯越明，法學(xué)體系的成熟還需要實(shí)踐的積累，三次立法活動(dòng)以法的視角證實(shí)了商品經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，為我國的民事立法積累了理論基礎(chǔ)，培養(yǎng)了人才。”金平說，民法典從第一次到第三次，再到后來的第四次，在不少問題上學(xué)者們的討論非常激烈，也代表了那個(gè)時(shí)期社會(huì)上不同思想的交鋒。
比如，在新中國成立后的很長一段時(shí)間里，由于受經(jīng)濟(jì)體制改革和民事立法活動(dòng)波動(dòng)的影響，民法的調(diào)整對象問題曾一直困擾著民法學(xué)界。在那時(shí)，“公民說”（“小民法說”）、“兩個(gè)一定說”（即一定范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系說）、“商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系說”“財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)說”紛紛登場。直到金平參加第三次民法典的起草時(shí)，理論界才提出民法應(yīng)當(dāng)調(diào)整的是平等主體之間的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系，即“平等說”。
1986年，他也撰寫了長篇論文《論我國民法調(diào)整的對象》，進(jìn)一步從我國生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制國情、價(jià)值規(guī)律的作用等角度系統(tǒng)而有力地闡明了我國民法調(diào)整的對象應(yīng)該是人與人之間，也就是公民之間、社會(huì)組織之間，以及他們相互之間平等的財(cái)產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的重要觀點(diǎn)。“平等說”的提出在新中國民法發(fā)展史上無疑具有里程碑意義。
回顧整個(gè)新中國有關(guān)民法典的立法活動(dòng)，金平說制定頒布一部在世界范圍內(nèi)都有重要影響力，經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的民法典，需要具備許多條件，最主要的包括穩(wěn)定和平的社會(huì)環(huán)境，強(qiáng)有力的黨的領(lǐng)導(dǎo)，市場經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展到一定程度，以及法學(xué)實(shí)踐有了相當(dāng)豐厚的積淀。“前三次之所以失敗，就是缺失這樣那樣的關(guān)鍵條件，反過來說，中國只有發(fā)展到了當(dāng)下這個(gè)時(shí)代，才具備了民法典頒布的所有必需條件。”金平說。
金平認(rèn)為，第一次民法典起草，國家正經(jīng)歷生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造，后來在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中否定商品經(jīng)濟(jì)規(guī)律，并且直接被“反右”運(yùn)動(dòng)打斷。第二次民法典的起草遭遇了“文革”影響，帶上了濃重的階級斗爭和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，有的條文像口號，有的又很瑣碎。比如，在關(guān)于個(gè)人生活資料的規(guī)定中列舉了房屋、家具、衣被、自行車、縫紉機(jī)和存款。
第三次民法典的起草雖然是在黨的十一屆三中全會(huì)之后，有了一個(gè)比較穩(wěn)定和平的環(huán)境，但在實(shí)際社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)仍是主導(dǎo)，“商品經(jīng)濟(jì)”還未提出。在這種情況下起草民法典，難度大、爭議多。
“反觀之，幾代人的努力下，中國這艘巨輪行駛到當(dāng)前這個(gè)時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義事業(yè)更加成熟，社會(huì)穩(wěn)定平和，市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，法律界也有了充分的理論實(shí)踐基礎(chǔ)，一切都是水到渠成，是時(shí)代發(fā)展的必然。”金平說，這次編纂民法典工作能順利完成有幾個(gè)關(guān)鍵因素：
第一就是有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。金平說他第一次參加民法典編纂的時(shí)候，當(dāng)時(shí)強(qiáng)調(diào)立法工作要掌握的三條原則，其中第一條就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。這一次的民法典編纂是黨的十八屆四中全會(huì)提出的重大立法任務(wù)。正是由于黨中央的高度重視，民法典編纂工作才能如此順利進(jìn)行。
其次是民事立法、民法研究和司法實(shí)踐的長足發(fā)展。改革開放40多年來，我國的民事立法與民法學(xué)研究都取得了巨大進(jìn)步，不僅先后頒布了民法通則以及合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法等民事單行法，而且還培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的法律人才，形成了具有中國特色的民法學(xué)理論。同時(shí)，司法實(shí)踐也積累了大量的司法審判經(jīng)驗(yàn)，這都為我們的民法典編纂奠定了基礎(chǔ)。
此外，金平強(qiáng)調(diào)改革開放的要求，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民法治觀念的變化也在客觀上呼喚著民法典的到來。
一部與時(shí)俱進(jìn)、反映時(shí)代要求的民法典
“我的一生都在學(xué)習(xí)和研究民法，所以我一直關(guān)注著民法典的起草工作。我退休后，全國人大還曾寄過一些民事方面立法的審議意見稿征求我的意見，我的許多學(xué)生還在繼續(xù)著我的工作，積極參與到民法典的編纂中來，這讓我很欣慰，感覺還在為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)奮斗。”金平說。
金平一生從教，先后培養(yǎng)了70多名研究生，其中不少人都參與到了本次民法典草案編纂工作中。臨近全國兩會(huì)開幕，金平越發(fā)頻繁地翻看即將審議的民法典草案，他說，這是一部與時(shí)俱進(jìn)、反映時(shí)代要求的優(yōu)秀民法典，主要有三大亮點(diǎn)。
第一，在法典的定位上，草案將民法典編纂作為促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，極大擴(kuò)充了民法典的社會(huì)功能。黨的十九屆四中全會(huì)提出，要抓緊制定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的制度。編纂民法典，是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。因?yàn)槊穹ǖ渌?guī)定的各項(xiàng)制度與規(guī)則，不僅涉及民事領(lǐng)域的一般規(guī)則，更關(guān)系和作用于法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)的各個(gè)方面。可以說，民法典對民眾的安居樂業(yè)、社會(huì)的長治久安，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀都具有基礎(chǔ)性價(jià)值。
第二，在民法的理念上，引入了生態(tài)保護(hù)的觀念，提升了民法典的思想水平。草案不僅在總則第9條規(guī)定了“綠色原則”，而且還在合同、物權(quán)、侵權(quán)責(zé)任等分編的具體規(guī)定中強(qiáng)化了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求，既傳承了天地人和、人與自然和諧共生的傳統(tǒng)文化理念，又體現(xiàn)了十八大以來的新發(fā)展理念。
第三，在具體制度上，草案與時(shí)俱進(jìn)，反映了時(shí)代的要求。比如，草案繼承了民法通則中有關(guān)人身權(quán)的規(guī)定，回應(yīng)人格權(quán)保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求，將人格權(quán)獨(dú)立成編進(jìn)行規(guī)定，更好地滿足人民日益增長的美好生活需要，充分體現(xiàn)了以人民為中心的法治思想。另外，還在總則和合同、侵權(quán)責(zé)任等分編中對網(wǎng)絡(luò)數(shù)字時(shí)代的新型法律問題進(jìn)行了規(guī)定，具有鮮明的時(shí)代特征。
“此外，在一些具體的規(guī)定上，草案也有一些亮點(diǎn)。比如，專門規(guī)定了民法法源的問題，承認(rèn)了精神損害賠償?shù)取！闭f起手中的這部民法典草案，金平的思維格外清晰，精神越發(fā)健朗。
依法治國的實(shí)踐沒有停歇的時(shí)候
金平老先生住在西南政法大學(xué)老校區(qū)的舊宿舍，不愿搬家，說是“住慣了，清靜”。他在陽臺(tái)上放了一塊小黑板，上面密密麻麻地寫著一組組英語詞匯。
“我這一生有個(gè)失敗的地方那就是英語沒學(xué)好。小時(shí)候在縣里上學(xué)，沒機(jī)會(huì)學(xué)。”直到改革開放后，他才正式學(xué)英語，一直學(xué)到現(xiàn)在。雖然離休多年，不再從事民法的研究和教學(xué)，但老人對學(xué)英語這事還是樂此不疲，黑板上寫的都是他新近遇到的生詞。
“我活到近百歲，越發(fā)發(fā)現(xiàn)有許多不會(huì)的東西、不足的地方。我想，我們的事業(yè)也是一樣。特別是中國依法治國的實(shí)踐沒有停歇的時(shí)候。”金平說，民法典是幾代民法人的共同追求，能在有生之年看到真是自己的一大幸事。民法典的頒布必將對我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、穩(wěn)定、和諧提供保障，成為我國法治進(jìn)程中值得銘記的一件大事。
“從目前的草案來看，民法典的內(nèi)容比較豐富了，總體值得肯定。”金平說，當(dāng)然，法律體系是不斷完善的過程，他認(rèn)為對于民法典，后來者在如何更好地反映我國的實(shí)際需要，體現(xiàn)中國特色，最終更好地服務(wù)于社會(huì)與人民的問題上還可以進(jìn)一步研究。比如，在土地、自然資源的合理利用方面，在國家、集體所有權(quán)的實(shí)現(xiàn)方面，草案的規(guī)定還比較原則，值得進(jìn)一步的研究與完善。事實(shí)上，民法典的頒布也不是我國民事立法的終點(diǎn)。改革未有終期，民法典本身也會(huì)依據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的不斷發(fā)展而進(jìn)行修改、完善。
此外，金平強(qiáng)調(diào)“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”如何有效協(xié)調(diào)民法典與司法解釋的關(guān)系，促進(jìn)民法典的有效實(shí)施，讓民法典從紙面上的法變成行動(dòng)中的法；如何把民法典的價(jià)值理念、制度規(guī)范用生動(dòng)活潑的方式進(jìn)行科學(xué)闡釋，讓民法典的精神深入人心，成為一次生動(dòng)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育活動(dòng)，也都是值得研究的重大問題。
“我的學(xué)生來看我、給我打電話的時(shí)候跟我講民法典要審議了，我很高興，但我會(huì)馬上再跟他們說，你們的任務(wù)還很重。”金平期待，今后在依法治國實(shí)踐過程中，用好這部法，更重要的是將法治的精神，透過這部法，透過持之以恒地遵法、守法、執(zhí)法努力，傳導(dǎo)到社會(huì)生活的方方面面，形成依法治國的有序環(huán)境。（記者陳國洲）
