新華社北京10月27日電 題：綜述：“十三五”，決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)取得新突破
新華社記者侯雪靜
四川大涼山，懸崖絕壁之上，阿土列爾村人祖祖輩輩在這里生活了數(shù)百年。2016年11月前，村民出行全部依賴藤梯。
2020年5月，村民們終于下山了。84戶建檔立卡貧困戶、共344人，陸續(xù)搬遷至位于昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)的新家。
俯瞰昭覺縣易地扶貧搬遷縣城集中安置點(diǎn)沐恩邸社區(qū)衛(wèi)生院、中心校、便民服務(wù)中心等配套設(shè)施（10月13日攝，無人機(jī)照片）。 位于四川省大涼山腹地的四川省昭覺縣，是全國最大的彝族聚居縣，也是四川省深度貧困縣中貧困人口最多的縣。經(jīng)過近幾年的努力，脫貧攻堅(jiān)取得明顯階段性成效，彝區(qū)面貌發(fā)生歷史性巨變。截至2019年底，全縣實(shí)現(xiàn)136個(gè)貧困村退出，15506戶70434名貧困人口減貧。 新華社記者張笑宇攝
今年國慶節(jié)前，彝族群眾沙馬作葉搬到了四川昭覺縣易地扶貧搬遷安置點(diǎn)沐恩邸社區(qū)。新居周邊，已建起服裝廠、口罩廠、塑鋼廠，城外還有四川攀西地區(qū)最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。去往廣東的勞務(wù)輸送專車，載著年輕人奔向遠(yuǎn)方。
幾千年來壓在村民頭上的“貧困大山”，終于翻越了過去。
“我們有信心如期全面建成小康社會(huì)，如期實(shí)現(xiàn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，提前10年實(shí)現(xiàn)《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》減貧目標(biāo)。”今年9月22日，習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論上向全世界鄭重宣示。
今年，中國將在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下消除絕對(duì)貧困，世界上沒有哪一個(gè)國家能在這么短的時(shí)間內(nèi)創(chuàng)造這一減貧奇跡。中國減貧方案和減貧成就得到國際社會(huì)普遍認(rèn)可。
5年來，貧困人口數(shù)量大幅減少——
2016年至2019年，超過5000萬農(nóng)村貧困人口擺脫絕對(duì)貧困。貧困發(fā)生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。今年4月，云南正式宣告拉祜族等9個(gè)直過民族和人口較少民族實(shí)現(xiàn)整族脫貧。當(dāng)前，我國對(duì)52個(gè)未摘帽貧困縣和1113個(gè)貧困村實(shí)施掛牌督戰(zhàn)。不獲全勝?zèng)Q不收兵。
5年來，貧困人口收入大幅增加——
全國貧困人口建檔立卡數(shù)據(jù)顯示，全國建檔立卡貧困人口人均純收入由2016年的4124元增加到2019年的9057元，年均增幅30%。貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升，“三保障”突出問題總體解決。貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧等較快發(fā)展，貧困戶就業(yè)增收渠道明顯增多。
5年來，貧困人口自主脫貧能力穩(wěn)步提高——
我們堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，引導(dǎo)和支持所有有勞動(dòng)能力的貧困人口依靠自己的雙手創(chuàng)造美好明天。建檔立卡貧困人口中，90%以上得到了產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧支持，三分之二以上主要靠外出務(wù)工和產(chǎn)業(yè)脫貧，工資性收入和生產(chǎn)經(jīng)營性收入占比上升，轉(zhuǎn)移性收入占比逐年下降，增收可持續(xù)性穩(wěn)步增強(qiáng)。
5年來，貧困地區(qū)補(bǔ)上短板發(fā)展明顯加快——
全國具備條件的建制村全部通硬化路，貧困地區(qū)群眾“出門水泥路，抬腳上客車”的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)；村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī)，貧困人口基本實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助三重保障全覆蓋，因病致貧返貧人口大幅減少；10.8萬所義務(wù)教育薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件得到改善；易地扶貧搬遷近1000萬貧困群眾，實(shí)現(xiàn)搬得出、能脫貧、可致富……貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障，貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。
5年來，各界力量形成大扶貧格局，為貧困地區(qū)發(fā)展注入不竭動(dòng)力——
“十三五”時(shí)期，我國專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局逐步形成并日趨完善。依托云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)正為脫貧攻堅(jiān)注入新動(dòng)能。消費(fèi)扶貧行動(dòng)實(shí)現(xiàn)貧困縣全覆蓋，有效解決貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題……通過線上線下相結(jié)合，匯聚起社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。
回望“十三五”，我國以前所未有的力度和規(guī)模推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，力度之大、規(guī)模之廣、成效之顯著、影響之深遠(yuǎn)，前所未有、世所罕見，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。面向“十四五”，中國接續(xù)推進(jìn)鞏固拓展攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，向著逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。
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