新華網(wǎng)記者 王子暉
【學習進行時】今年是黨的十八屆三中全會作出全面深化改革重大戰(zhàn)略決策七周年。習近平總書記在謀劃和推進改革的過程中始終強調(diào)，站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。七年來，深化改革的全過程生動體現(xiàn)著他的“人民觀”,人民群眾身邊的操心事煩心事不斷得到解決，獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。新華社《學習進行時》原創(chuàng)品牌欄目“講習所”今天推出文章，為您解讀習近平的改革“人民觀”。
近期，新華社一組“總書記推動的改革身邊事”的報道在網(wǎng)上引起強烈反響，許多網(wǎng)民討論改革，談得最多的還是生活中最直接的變化、實打?qū)嵉睦妗?/p>
改革是黨的主張，亦是人民的要求。擔負著推進新時代改革開放偉大事業(yè)的重任，習近平總書記明確提出，全面深化改革必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點。
人民是改革事業(yè)的主角，改革為了人民、依靠人民，改革成果由人民共享、由人民檢驗，改革的“人民觀”生動體現(xiàn)在習近平謀劃和推進改革的各方面全過程。
以人民為中心，把為人民造福的事情真正辦好辦實
今年2月14日，新冠肺炎疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段，習近平主持召開中央深改委第十二次會議。會上，他多次提到“人民”二字，強調(diào)確保人民群眾生命安全和身體健康，是我們黨治國理政的一項重大任務。
針對這次疫情暴露出來的短板和不足，習近平提出完善重大疫情防控體制機制、健全國家公共衛(wèi)生應急管理體系等涉及15個體系、9種機制、4項制度的重要改革任務。每項任務都與人民生命安全和健康息息相關(guān)。
人民至上、生命至上，疫情防控如此，其他領域同理。改革必須堅持以人民為中心，無論改革推進到哪個階段，習近平的要求始終如一。
近年來，習近平已主持召開40次中央深改組會議、14次中央深改委會議，全面深化改革啟動后出臺的改革舉措數(shù)以千計。這些改革舉措，有的屬于重大體制改革，有的側(cè)重于克服機制性梗阻，更多的是一系列從經(jīng)濟社會發(fā)展需要出發(fā)，從老百姓身邊事改起的政策性創(chuàng)新。
每年新年賀詞，習近平幾乎都要談到這方面內(nèi)容，人民群眾獲得感、幸福感、安全感的提升是最讓他欣慰和高興的事。
2020年新年賀詞，習近平說：“減稅降費總額超過2萬億元。個人所得稅起征點提高了，老百姓常用的許多藥品降價了，網(wǎng)絡提速降費使刷屏更快了，垃圾分類引領著低碳生活新時尚。”
為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。習近平不只一次強調(diào)，老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進什么。
我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，應該由人民共享。在一次重要會議上，習近平嚴肅表示，如果不能給老百姓帶來實實在在的利益，如果不能創(chuàng)造更加公平的社會環(huán)境，甚至導致更多不公平，改革就失去意義，也不可能持續(xù)。
為此，他告誡各級黨委、政府和干部，要把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，讓人民生活更加幸福美滿。
他語重心長地提醒領導干部，在全面深化改革進程中，遇到關(guān)系復雜、難以權(quán)衡的利益問題，要認真想一想群眾實際情況究竟怎樣？群眾到底在期待什么？群眾利益如何保障？群眾對我們的改革是否滿意？
每推進任何一項重大改革，習近平都要求，站在人民立場上把握和處理好涉及改革的重大問題，從人民利益出發(fā)謀劃改革思路、制定改革舉措。
在中央深改組成立1000天時，網(wǎng)上有句話十分流行，“有事@深改組，組長是咱總書記”。回顧總結(jié)全面深改七年來，習近平領導改革的過程，正如他在慶祝改革開放40周年大會上所說的：“我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。”
向人民學習，緊緊依靠人民推動改革
改革開放是億萬人民自己的事業(yè)，必須堅持尊重人民首創(chuàng)精神。
一次，習近平引用漢代王符的名言闡述如何推進改革：“大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。”他隨后解釋道：“大鵬沖天飛翔，不是靠一根羽毛的輕盈；駿馬急速奔跑，不是靠一只腳的力量。中國要飛得高、跑得快，就得依靠13億人民的力量。”
人民群眾是改革開放事業(yè)的實踐主體。改革開放之所以得到廣大人民群眾衷心擁護和積極參與，最根本的原因在于我們一開始就使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。回顧改革開放40多年的歷史，每一次改革突破，每一個新生事物的產(chǎn)生，每一個經(jīng)驗的創(chuàng)造，無不來自億萬人民的實踐和智慧。
在不同場合，習近平總是將成就歸功于人民，他由衷贊頌“千千萬萬普通人最偉大”。始終堅持人民立場，堅持人民主體地位，虛心向人民學習，傾聽人民呼聲，汲取人民智慧，這是習近平改革“人民觀”十分重要的內(nèi)涵。
這幾年，習近平多次同青年、知識分子、基層代表、專家學者、民營企業(yè)家等群體座談，聽取大家的建議和期待，勉勵大家多建睿智之言，多獻務實之策。
這幾年，習近平頻繁到地方考察調(diào)研，深入城市、農(nóng)村、高校、企業(yè)、科研機構(gòu)、革命紀念地、生態(tài)保護區(qū)等，傾聽民聲、問計于民。
這幾年，在重大改革文件起草、重要改革舉措出臺前，習近平都要組織有關(guān)方面開展專題調(diào)研，廣泛征求意見和建議，反復討論修改。
在習近平看來，提高改革決策的科學性，很重要的一條就是要廣泛聽取群眾意見和建議。他提出，要及時總結(jié)群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，充分調(diào)動群眾推進改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把最廣大人民智慧和力量凝聚到改革上來，同人民一道把改革推向前進。
習近平說過，人民是歷史的創(chuàng)造者，是我們的力量源泉。中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民，是具有偉大奮斗精神的人民，是具有偉大團結(jié)精神的人民，是具有偉大夢想精神的人民，習近平曾對中國人民的偉大精神作出這樣由衷的贊嘆：有這樣偉大的人民，有這樣偉大的民族，有這樣的偉大民族精神，是我們風雨無阻、高歌行進的根本力量！
我將無我、不負人民，為人民重托一往無前
當前，全面深化改革駛向更深的水域，改革將進一步觸及深層次利益格局的調(diào)整和制度體系的變革，復雜性、敏感性、艱巨性更加突出，肩負著人民的重托，就必須一往無前。這是一種更大歷史角度的“人民觀”。
習近平常說，是人民“把我放在這樣的工作崗位上”。“受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效。”他說：“人民把權(quán)力交給我們，我們就必須以身許黨許國、報黨報國，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。”
這些年，在習近平直接領導下，國企國資、戶籍制度、財稅金融、農(nóng)村土地、公立醫(yī)院……一項項牽涉深層次利益調(diào)整的改革接續(xù)啟動，一個個“硬骨頭”被逐一砸開。
2019年3月在意大利進行國事訪問時，意大利眾議長菲科問習近平，當選中國國家主席時是什么心情。習近平回答，這么大一個國家，責任非常重、工作非常艱巨。我將無我，不負人民。我愿意做到一個“無我”的狀態(tài)，為中國的發(fā)展奉獻自己。
前不久，習近平主持了中央政治局會議，會議指出，要深刻認識我國社會主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求，增強機遇意識和風險意識，把握發(fā)展規(guī)律，發(fā)揚斗爭精神，善于在危機中育新機、于變局中開新局，抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，趨利避害，奮勇前進。
2020年1月至8月，習近平風塵仆仆，僅地方考察調(diào)研就已10次。在習近平帶領下，改革開放事業(yè)繼續(xù)逢山開路、遇水架橋，風雨無阻向前進。
習近平說過，一個舉重運動員，最開始只能舉起50公斤的杠鈴，經(jīng)過訓練，最后可以舉起250公斤。我相信可以通過我的努力、通過全中國13億多人民勠力同心來擔起這副重擔，把國家建設好。我有這份自信，中國人民有這份自信。
