新華社成都7月10日電? 題：“自燃”背后還有哪些隱憂？——四川廣漢花炮廠爆炸事故追蹤
新華社“新華視點(diǎn)”記者謝佼
8日晚，四川省廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司南豐生產(chǎn)區(qū)停產(chǎn)期間發(fā)生起火爆炸事故，導(dǎo)致2名消防人員重傷，4名村民輕傷。
9日下午，金雁花炮公司南豐廠區(qū)燃爆原因初步認(rèn)定。四川省應(yīng)急管理廳委派的專家認(rèn)為，事故系化工原材料庫中的硝化棉在高溫天氣等因素作用下分解放熱、積熱自燃，導(dǎo)致毗鄰庫房?jī)?nèi)的木炭起火，進(jìn)而引燃臨近建筑內(nèi)儲(chǔ)存的引火線發(fā)生燃爆。
然而，在“自燃”的背后，“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這起事故及相關(guān)企業(yè)還有不少值得關(guān)切的“燃點(diǎn)”，應(yīng)該引起有關(guān)方面的重視。
這是7月9日拍攝的四川省廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司南豐生產(chǎn)區(qū)廠房爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)，廠區(qū)周圍都是農(nóng)田和農(nóng)房（無人機(jī)照片）。新華社記者 王曦 攝
倉庫存放是否合規(guī)？
中國(guó)煙花爆竹協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鐘自奇介紹，花炮行業(yè)在生產(chǎn)過程中除了限員限量外，不同工序、不同工種、不同藥量都有不同安全間距的劃分。對(duì)于不同材料、產(chǎn)品的存儲(chǔ)，都要按煙花爆竹工程設(shè)計(jì)規(guī)范留足安全間距。
記者多方核實(shí)到，事發(fā)廠區(qū)內(nèi)木炭粉庫房離存放硝化棉的工房?jī)H有約11米。專家認(rèn)定，明火起源于硝化棉積熱自燃，升級(jí)引燃了木炭粉庫房，進(jìn)而引燃臨近建筑內(nèi)儲(chǔ)存的鞭炮引線發(fā)生燃爆。
事實(shí)上，今年3月，該企業(yè)還曾因在煙花生產(chǎn)區(qū)一稱量工房?jī)?nèi)違規(guī)存放原料藥劑被處罰。
廣漢市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)宋友介紹，該企業(yè)是應(yīng)急管理局直接監(jiān)管的單位，生產(chǎn)時(shí)每月都會(huì)到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。七八月高溫停產(chǎn)時(shí)，按相關(guān)規(guī)定，由企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)值守人員每天對(duì)庫存物品的溫度進(jìn)行登記。然而，事實(shí)上，卻沒有人發(fā)現(xiàn)硝化棉的溫度變化。
廠區(qū)占地44畝。現(xiàn)場(chǎng)處置的消防員陳坤證實(shí)，消防人員趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，該企業(yè)在事發(fā)廠區(qū)只有一名技術(shù)員和一名門衛(wèi)大爺。
德陽市消防救援支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)賈廣超介紹，現(xiàn)場(chǎng)詢問廠區(qū)技術(shù)員存放了什么，技術(shù)員稱有30件成品引線，但后來清運(yùn)出還未爆炸的500件引線；廠區(qū)人員稱沒有煙花，現(xiàn)場(chǎng)卻看見了煙花飛爆的場(chǎng)景。
多次被反映的“安全距離”
受爆炸事故影響，附近廠房倉庫房頂受損（7月9日攝，無人機(jī)照片）。新華社記者 王曦 攝
記者8日深夜趕至現(xiàn)場(chǎng)看到，附近大量民居受損，村民們驚魂未定。
德陽市消防救援支隊(duì)通過無人機(jī)空中觀察，現(xiàn)場(chǎng)過火面積約為200平方米。附近的廣漢市南豐鎮(zhèn)元盛村，沿著公路建有大量民居，到處是碎玻璃。
起爆點(diǎn)兩公里外的陽關(guān)村，村民李恒斌說，爆炸時(shí)碎玻璃就跟下雨一樣，他家床上全是玻璃碎片。當(dāng)?shù)馗刹空f，遠(yuǎn)在廣漢城區(qū)都能聽到巨響。
擔(dān)憂花炮廠“安全距離”，附近村民們?cè)啻蜗蛏霞?jí)反映。其中，2016年8月，一封署名“北外鄉(xiāng)龍江村12社全體社員”的公開信，向廣漢市市長(zhǎng)信箱投訴與金雁花炮公司的征地糾紛，并質(zhì)疑花炮廠區(qū)與居民點(diǎn)的安全距離違反國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。
宋友介紹，廣漢金雁花炮有限責(zé)任公司前身是廣漢市鞭炮廠，創(chuàng)建于1981年，目前有廣漢市南豐鎮(zhèn)、蓮山鎮(zhèn)兩個(gè)廠區(qū)，南豐廠區(qū)負(fù)責(zé)加工鞭炮引線，在元盛村附近占地44畝左右。
據(jù)悉，對(duì)于“北外鄉(xiāng)龍江村12社全體社員”的投訴，市長(zhǎng)信箱回復(fù)：因歷史原因，廣漢市鞭炮廠在修建時(shí)未辦理規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，規(guī)條和紅線圖等手續(xù)齊全。鞭炮生產(chǎn)區(qū)距周邊村莊為靠西200米、靠東300米、靠北150米、靠南168米。符合規(guī)范的規(guī)定。
7月9日，在廣漢市南豐鎮(zhèn)元盛村，當(dāng)?shù)鼐用癫榭磸N房吊頂受損情況。新華社記者 王曦 攝
記者在元盛村發(fā)現(xiàn)，沿著公路有多家茶鋪、化肥農(nóng)藥銷售等店鋪，人來人往。花炮廠區(qū)離居民區(qū)最近處是一個(gè)大倉庫，僅隔著稻田和公路。
此次事故，再次讓周邊群眾膽戰(zhàn)心驚，“誰敢住在火山口”？
涉事企業(yè)曾多次違規(guī)受罰
根據(jù)公開資料顯示，涉事企業(yè)曾因多次違規(guī)受到處罰。
廣漢市公眾信息網(wǎng)公布，2018年該企業(yè)向檢查組提供了虛假入庫手續(xù)；2019年1月21日，該企業(yè)違規(guī)操作發(fā)生一起燃爆事故，未造成人員傷亡，被處16000元罰款。
今年3月23日，該企業(yè)在煙花生產(chǎn)區(qū)一稱量工房?jī)?nèi)違規(guī)存放原料藥劑，氧化劑房定量為50千克、違規(guī)超量存放425千克，還原劑房定量為50千克、違規(guī)超量存放335千克，違規(guī)混存氧化銅25千克，被處20000元行政處罰。
7月9日，在廣漢市南豐鎮(zhèn)元盛村，當(dāng)?shù)鼐用窬S修損壞的卷簾門。新華社記者 王曦 攝
為何這樣一家屢屢被處罰的企業(yè)仍能“安然”堅(jiān)持到終于釀成大事故？有關(guān)方面是否存在以罰代管的問題？這些，人們期待事故調(diào)查能盡快給出答案。
業(yè)內(nèi)專家表示，花炮市場(chǎng)每年有數(shù)百億元規(guī)模，而同時(shí)花炮企業(yè)點(diǎn)多面廣、良莠不齊，國(guó)家及各地雖多次整治，卻往往出現(xiàn)反彈，常常是此地整治好了彼地又炸。尤其值得注意的是，今年因疫情而停工期間，散布鄉(xiāng)間的很多鞭炮企業(yè)值守人員少，安全隱患不容小視。
鐘自奇說，當(dāng)下需舉一反三，拉網(wǎng)抽查，不留死角。未來長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，要改變花炮制造行業(yè)“散亂差”的粗放形態(tài)，走向集團(tuán)化信息化的管理、標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)化的生產(chǎn)、集約化連鎖經(jīng)營(yíng)的模式，落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，提升全行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。
