新華社北京7月3日電?

曹志同志生平

　　中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員，久經(jīng)考驗的忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，我國社會主義法制建設(shè)的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長曹志同志，因病于2020年7月1日14時30分在北京逝世，享年93歲。

　　曹志同志，山東安丘人，1928年5月出生，1946年10月參加革命工作，1947年7月加入中國共產(chǎn)黨。1946年至1949年歷任松江省政府教育廳干事，中共阿城縣委土改工作隊組長、隊長，《阿城通訊》社社長，中共阿城縣紅旗區(qū)委書記、紅石區(qū)委書記。他積極投身革命，參加土改運動，工作熱情肯干，與農(nóng)民群眾打成一片，為東北解放區(qū)的生產(chǎn)生活恢復(fù)和土地改革貢獻了力量。

　　1949年至1960年，曹志同志歷任中共松江省阿城縣委常委，縣委宣傳部副部長、部長，中共松江省委宣傳部副科長、副處長、處長，中共黑龍江省委宣傳部處長。1960年至1966年歷任中共黑龍江省委辦公廳副主任、省委第一書記秘書，中共黑龍江省合江地委副書記。1966年至1968年在“文化大革命”中受到?jīng)_擊。1968年至1970年任黑龍江省合江地區(qū)革委會副主任、地區(qū)革委會生產(chǎn)指揮部副主任。1970年至1977年任黑龍江省革委會副主任兼生產(chǎn)指揮部副主任。他積極參加新中國社會主義革命和建設(shè)事業(yè)，大力宣傳黨的理論和路線方針政策，展現(xiàn)了很強的領(lǐng)導(dǎo)能力和較高的理論水平。他充分發(fā)揚民主，密切聯(lián)系群眾，辦事雷厲風行，處理問題果斷，受到廣大干部群眾的好評。

　　1977年至1978年，曹志同志任國家計委負責人。1978年至1983年任中共中央組織部研究室主任。1983年至1987年任中共中央組織部副部長。1987年至1988年任中共中央書記處研究室副主任。他堅決貫徹執(zhí)行黨的十一屆三中全會以來的路線方針政策，在組織工作撥亂反正、肅清“四人幫”流毒和影響、恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)等方面，做了大量卓有成效的工作。他負責創(chuàng)辦中央組織部《組工通訊》，頂著“兩個凡是”的壓力，組織撰寫和刊發(fā)一系列重要文章。他在平反冤假錯案，落實黨的干部政策和知識分子政策，清理“三種人”等方面做了大量艱苦細致的工作。他認真貫徹落實中央關(guān)于改革領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和干部制度，實現(xiàn)干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的正確方針，負責組織干部人事制度改革研討工作，為建立國家公務(wù)員制度和相應(yīng)的干部分類管理制度作出了重要貢獻。他多次參加中央全會的準備工作，深入開展調(diào)查研究，把握社會思潮，反映實際情況，在起草有關(guān)文件、撰寫理論文章中，大力宣傳黨的思想理論，為推進改革開放做了許多實際工作。他注意調(diào)動和發(fā)揮干部積極性主動性創(chuàng)造性，用其長避其短，為營造風清氣正的政治生態(tài)和健康向上的工作氛圍作出了積極貢獻。

　　1988年4月，曹志同志到全國人大工作，任第七屆全國人大常委會副秘書長（1990年3月確定為部長級）。1990年4月，被補選為第七屆全國人大常委會委員。1993年3月，當選為第八屆全國人大常委會秘書長，并擔任全國人大常委會機關(guān)黨組書記。1993年7月，兼任中央社會治安綜合治理委員會副主任。1998年3月，在第九屆全國人大一次會議上，當選為全國人大常委會副委員長。曹志同志是第七屆、八屆、九屆全國人大常委會黨組成員，在歷經(jīng)三屆、長達15年的人大工作期間，他堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)，堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，認真履行憲法和法律賦予的職責，為堅持和完善人民代表大會制度、推進社會主義民主法治建設(shè)作出了重要貢獻。

　　圍繞黨中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制和構(gòu)建中國特色社會主義法律體系的重大決策部署，曹志同志參與謀劃和推進人大立法工作特別是經(jīng)濟立法工作。他牽頭起草八屆全國人大常委會工作要點，在常委會召開的立法工作座談會上作關(guān)于立法規(guī)劃草稿的說明。按照要點和規(guī)劃，八屆全國人大常委會緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，把加快經(jīng)濟立法作為第一位的任務(wù)，初步構(gòu)成社會主義市場經(jīng)濟法律體系框架，為培育和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟提供了重要法制條件。八屆、九屆人大期間，全國人大常委會制定了公司法、中小企業(yè)促進法、商業(yè)銀行法、合同法、反不正當競爭法、消費者權(quán)益保護法等一批經(jīng)濟領(lǐng)域重要法律，曹志同志為此做了很多扎實有效的具體工作。他高度重視法治宣傳教育，參加婦女權(quán)益保障法、預(yù)防未成年人犯罪法、村民委員會組織法等法律學(xué)習宣傳活動，出席全國法制新聞宣傳工作座談會、中國普法網(wǎng)開通儀式，推動有關(guān)方面和全社會增強法律意識和法治觀念。

　　曹志同志在運用法治方式全面準確貫徹“一國兩制”方針、堅決維護國家安全和祖國統(tǒng)一中發(fā)揮了積極作用。1992年9月，七屆全國人大常委會第二十七次會議通過關(guān)于美國政府對臺軍售的嚴正聲明，他在會上作有關(guān)說明并宣讀聲明，譴責美方行為粗暴干涉中國內(nèi)政、干擾和破壞中國和平統(tǒng)一大業(yè)。1997年，八屆全國人大及其常委會通過香港特別行政區(qū)選舉第九屆全國人大代表的辦法、選舉會議成員名單以及在香港基本法附件三中增加國旗法、國徽法等五部法律的決定。曹志同志是這些工作的重要參與者和組織者，多次在會議上作有關(guān)說明。香港回歸祖國后，受全國人大常委會委托，他帶隊赴香港，負責香港特別行政區(qū)第九屆全國人大代表的選舉工作，為落實“一國兩制”方針，維護香港繁榮穩(wěn)定，做了大量艱苦細致的工作。

　　1992年3月27日，曹志同志在七屆全國人大五次會議上作關(guān)于《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法（草案）》的說明。 新華社記者李生南攝

　　曹志同志積極參與人大監(jiān)督工作的探索創(chuàng)新，為執(zhí)法檢查這一重要監(jiān)督形式的形成和制度化作出了重要貢獻。他組織起草了關(guān)于加強對法律實施情況檢查監(jiān)督的若干規(guī)定草案，并向全國人大常委會作有關(guān)說明。這一規(guī)定對執(zhí)法檢查的對象、內(nèi)容、組織、方式、要求以及執(zhí)法檢查報告的審議和處理等一系列問題進行了詳細規(guī)范。他先后擔任村民委員會組織法、關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定、消防法等執(zhí)法檢查組的組長，帶隊深入基層一線開展檢查，并代表執(zhí)法檢查組向全國人大常委會作有關(guān)報告。他高度重視調(diào)查研究，兩次到四川、湖北、湖南等地，就三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民安置情況考察調(diào)研、建言獻策。

　　曹志同志推動加強和改進代表工作。他強調(diào)，要做好聯(lián)系代表的工作，認真對待代表提出的議案和建議，安排好代表的視察活動，更好發(fā)揮代表作用，使代表工作和代表活動進一步規(guī)范化、制度化。他多次主持會議，研究代表法草案有關(guān)問題，并向七屆全國人大五次會議作關(guān)于代表法草案的說明。在全國人代會期間，他多次向大會主席團作關(guān)于代表提出的各項議案和建議處理意見的報告，推動有關(guān)方面認真審議辦理代表議案建議，不斷提升代表滿意度。

　　曹志同志為人大會議組織、對外交往、理論研究、新聞宣傳、機關(guān)建設(shè)等工作付出了大量心血。他連續(xù)十年擔任全國人民代表大會會議副秘書長，擔任各國議會聯(lián)盟第96屆大會組委會常務(wù)副主任，周密細致做好各項組織籌備工作。他率中國全國人大代表團出席各國議會聯(lián)盟第92屆大會，對哥倫比亞、委內(nèi)瑞拉、牙買加、古巴等國進行友好訪問，多次會見外國議會代表團和國際友好人士。他組織召開人大制度研究和宣傳工作座談會、人大制度理論研討會，認真研究解決人大機構(gòu)設(shè)置和人員編制問題，進一步完善了人大組織制度、加強了人大工作力量。

　　曹志同志的一生，是革命的一生、光輝的一生，是為共產(chǎn)主義遠大理想和中華民族偉大復(fù)興不懈奮斗的一生。他認真學(xué)習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。他堅定堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責。他堅持人民至上，時刻牢記共產(chǎn)黨人的初心和使命，全心全意為人民服務(wù)，與人大代表和人民群眾保持密切聯(lián)系，用實實在在的工作業(yè)績保障人民權(quán)益、增進民生福祉。他光明磊落、剛毅耿直，公道正派、敢于擔當、知人善任，廉潔自律、謙虛謹慎，對家人嚴格要求，對同志關(guān)心愛護，深受廣大干部群眾的尊重和愛戴。他為中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)奉獻了畢生精力，作出了重要貢獻。他的逝世，是黨和國家的重大損失。我們要學(xué)習曹志同志的革命精神、崇高品德和優(yōu)良作風，更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不忘初心、牢記使命，攻堅克難、砥礪奮進，為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

　　曹志同志永垂不朽！

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【糾錯】

責任編輯： 錢中兵