新華社北京1月7日電（記者王優(yōu)玲）國(guó)務(wù)院新聞辦7日舉行《保障農(nóng)民工工資支付條例》國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)張義全說(shuō)，條例是各項(xiàng)工資保障制度的集成、定型和法治化，為實(shí)現(xiàn)根治欠薪目標(biāo)提供了制度支撐和法律保障。

　　司法部立法三局局長(zhǎng)王振江在會(huì)上說(shuō)，條例對(duì)拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任作出了明確規(guī)定。按照條例規(guī)定，對(duì)違反規(guī)定拖欠農(nóng)民工工資的，依照有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行；逾期不支付的，向勞動(dòng)者加付應(yīng)付金額50%以上、100%以下的賠償金；涉嫌構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

　　根據(jù)條例，對(duì)以實(shí)物或有價(jià)證券等代替貨幣支付工資、未編制并保存工資支付臺(tái)賬、未向農(nóng)民工提供工資清單、扣押或者變相扣押用于支付工資的社會(huì)保障卡或者銀行卡等違法行為，由人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，在對(duì)單位給予罰款的同時(shí)，對(duì)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予罰款。

　　“多年來(lái)，治理欠薪工作取得了顯著成效，拖欠農(nóng)民工工資多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢(shì)得到了明顯遏制。”張義全說(shuō)，但由于長(zhǎng)期以來(lái)形成的一些行業(yè)生產(chǎn)組織方式不規(guī)范，源頭上建設(shè)資金不足，治理欠薪制度措施剛性不夠，用人單位主體責(zé)任、屬地政府和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有完全落實(shí)到位等原因，拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題屢治不絕。

　　王振江說(shuō)，條例堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”，明確政府部門(mén)監(jiān)管不到位的責(zé)任，促使政府投資行為更加規(guī)范；突出對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為的法律責(zé)任，促使拖欠農(nóng)民工工資的單位履行法律責(zé)任。

　　條例規(guī)定，政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位違規(guī)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，除依法承擔(dān)責(zé)任外，還要約談建設(shè)單位負(fù)責(zé)人，并作為其業(yè)績(jī)考核、薪酬分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)晉升等方面的重要依據(jù)。

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