新華社濟南１０月２８日電 題：沂蒙蝶變的“三新”密碼

　　新華社記者趙新兵、潘林青、蕭海川

　　這是10月9日無人機拍攝的山東沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)。新華社記者 王南 攝

　　山東沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)居民在草莓大棚內(nèi)勞作（10月9日攝）。新華社記者 王南 攝

　　“小山口，石頭多，出門就爬坡”“西棋盤，亂石窩，缺糧缺水缺老婆”“崔家溝，崔家溝，吃水貴如油”……

　　曾經(jīng)“四塞之固，舟車不通”的沂蒙山區(qū)，既是聞名遐邇的革命老區(qū)，也是山東脫貧攻堅的“主戰(zhàn)場”。黨的十八大以來，八百里沂蒙山區(qū)以新模式“摘窮帽”、新手段“拔窮根”、新精神“移窮志”，攻克了扶貧路上一座座“孟良崮”，譜寫出新時代鄉(xiāng)村振興“沂蒙樣板”的華章。

　　以新模式“摘窮帽”　精準脫貧奔小康

　　山東沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)居民王培義老人在給家中的院子里蔬菜澆水（10月9日攝）。新華社記者 王南 攝

　　在山東蒙陰縣云夢湖生態(tài)區(qū)東汶社區(qū)的農(nóng)村幸福院養(yǎng)老院的醫(yī)務室，醫(yī)生為老人測量血壓（10月11日攝）。新華社記者 王南 攝

　　在沂水縣龍家圈街道寨里社區(qū)，一排排簇新的草莓大棚格外惹眼。大棚里，一壟壟新苗剛剛破土，元旦前后就能結(jié)出香甜的草莓。這里是由扶貧資金投資建設的草莓種植基地，也是山東臨沂“四權分置”扶貧新模式的“試驗田”。

　　寨里社區(qū)黨支部書記晉宗紅說，“四權分置”是指所有權歸村集體、經(jīng)營權歸致富帶頭人、收益權歸貧困戶、監(jiān)管權歸街道經(jīng)管站。這樣既能幫扶貧困戶持續(xù)脫貧，又能防范扶貧資產(chǎn)權責不明、監(jiān)管缺位。

　　得益“四權分置”的制度設計，今年８９歲的貧困戶王培義已連續(xù)３年收到草莓大棚效益分紅。“每年土地流轉(zhuǎn)收入１２００元，國家還給發(fā)２１６０元低保金，再加上１５００元的分紅，一下子就脫了貧。”王培義指著屋里的液晶彩電說。

　　類似產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶還有許多。２０１５年以來，臨沂市共實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目３１７４個，總投資２１．６２億元，惠及貧困群眾２３．２５萬戶。

　　年過七旬的蒙陰縣云夢湖生態(tài)區(qū)東汶社區(qū)貧困戶彭興吉，是“農(nóng)村幸福院養(yǎng)老＋孝善基金”扶貧模式受益者。

　　這是10月10日無人機拍攝的山東蘭陵縣金嶺鎮(zhèn)壓油溝風景區(qū)。新華社記者 王南 攝

　　夏永春與妻子用手機查看訂單（10月10日攝）。新華社記者 王南 攝

　　東汶社區(qū)黨支部書記王名利說，村中農(nóng)田多為丘陵薄地，年輕人大多選擇外出務工，留守老人特別是貧困老人的基本生活以往成了難題。

　　２０１６年，東汶社區(qū)將原來的村兩委大院擴建為農(nóng)村幸福院養(yǎng)老院，委派專人負責老人們的一日三餐。同時按照“子女交納、集體補助、社會捐贈、財政獎勵”的模式設立孝心養(yǎng)老基金，每月定時發(fā)給貧困老人。

　　云夢湖生態(tài)區(qū)管委會副主任伊廷法說，目前，全區(qū)２０個行政村全部建起了農(nóng)村幸福院，共有床位２４０個，入住老人１７２人，為農(nóng)村老年貧困戶提供了“不離家、不離親、不離村”的集中養(yǎng)老平臺，實現(xiàn)了“老人開心、子女安心、政府放心”。

　　“現(xiàn)在是要錢有錢、要吃有吃、要玩有玩，感覺跟做夢一樣。”彭興吉說，每月都能領到政府發(fā)的孝心養(yǎng)老基金、庫區(qū)補貼金、生態(tài)紅利金，加起來有五六百元；還能跟一幫老伙計們聊天、打牌、下棋、曬太陽，絲毫不覺得孤單冷清。

　　除“四權分置”“農(nóng)村幸福院養(yǎng)老＋孝善基金”外，臨沂各地因地制宜，不斷推出殯葬全免費、大病再救助基金、慈善扶貧超市、愛心眾籌平臺、“一整三轉(zhuǎn)四統(tǒng)”扶貧資金管理等扶貧新模式。

　　臨沂市委副秘書長、市扶貧辦主任熊長遠說，近年來，有著山東六分之一貧困人口的臨沂，在扶貧工作上取得明顯成效。２０１５年底臨沂市尚有貧困人口４４．２萬人，２０１６年至今已累計減貧４３．３萬人，目前貧困人口已不足萬人。

　　以新手段“拔窮根”　“最窮村”成“最富村”

　　在山東蒙陰縣云夢湖生態(tài)區(qū)東汶社區(qū)的農(nóng)村幸福院養(yǎng)老院，兩位老人在院子里下棋（10月11日攝）。新華社記者 王南 攝

　　曾經(jīng)的山東費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝村所在地（8月22日攝）。新華社記者 王南 攝

　　費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝村是遠近聞名的“光棍村”“貧困村中的貧困村”。行路難、吃水難、上學難、就醫(yī)難、就業(yè)難、娶妻難，是多年來壓在崔家溝人身上的“六座大山”。

　　從朱田鎮(zhèn)驅(qū)車１５公里，翻過連綿的山頭，來到崔家溝村的原址。村支書曹厚海指著遠處的山谷說，在那個方向，有一個自然村，叫光棍崖，新中國建立前就這樣叫。

　　２０１６年３月，崔家溝終于迎來歷史性轉(zhuǎn)機。在中央異地搬遷政策的扶持下，這個村實現(xiàn)了整體搬遷，１６００多口人搬到了鎮(zhèn)駐地。

　　從此，昔日的“光棍村”，一躍進入朱田鎮(zhèn)富裕村行列。村民都住到了樓上，到鎮(zhèn)里產(chǎn)業(yè)園區(qū)打工，家庭年收入四五萬元稀松平常。異地搬遷土地整理，還為村集體增加了４０００畝土地，去年以每年每畝６００元的價格流轉(zhuǎn)出去，僅此一項就能每年為村集體增收２４０萬元。

　　這是10月9日無人機拍攝的山東沂水縣桃棵子村。桃棵子村不僅迅速擺脫貧窮，更成了遠近聞名的富裕村。新華社記者 王南 攝

　　曹厚海說，全村３５歲以上的光棍原本有２８人，如今除１人因患疾未能娶妻外，其余２７人全部“脫單”。搬遷后的一年里，崔家溝全村辦了４１場婚禮、迎來４６個小寶寶。

　　崔家溝村往東南５０余公里，是蘭陵縣金嶺鎮(zhèn)壓油溝村。作為省定扶貧重點村，全村７６戶人家僅建檔立卡貧困戶就有４２戶。

　　“壓油溝村雖閉塞落后、交通不便，但風景秀麗、古村落保存完整，歷史文化底蘊豐厚，整村開發(fā)旅游再理想不過。”金嶺鎮(zhèn)黨委副書記吳振群說。

　　也是在２０１６年，當?shù)卣M民間資本４億余元，建成了占地５０００畝的壓油溝風景區(qū)，走上了一條龍頭企業(yè)帶動、文農(nóng)旅融合發(fā)展的脫貧致富新路。

　　吳振群說，壓油溝風景區(qū)自２０１７年７月正式營業(yè)以來，游客接待量已超１００萬人次，旅游綜合收入逾２億元。壓油溝村的老百姓住進了景區(qū)投資１２００萬元建設的高標準樓房，本村及周邊２２０名建檔立卡貧困人員和子女實現(xiàn)了就地務工增收。

　　“原來窮得不知所措，現(xiàn)在忙得手忙腳亂。真沒想到城里人還這么愛吃‘土味道’，一到旺季游客就把小店堵得水泄不通。國慶節(jié)當天掙了３０００多元，感覺像做夢。”貧困戶夏永春兩口子靠著地道鄉(xiāng)土手藝，在景區(qū)里開了一家農(nóng)家特色咸菜坊，年收入一下躥升到七八萬元。

　　從崔家溝到壓油溝，臨沂這樣的村莊還有許多，譬如沂水桃棵子村、沂南常山莊村和朱家林村、蒙陰西孟良崮村等。它們不僅迅速擺脫貧窮，更成了遠近聞名的富裕村。

　　以新精神“移窮志”　昂揚脫貧“精氣神”

　　拼版照片（8月22日攝）：上圖為無人機拍攝的山東費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)；下圖為山東省臨沂市費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)的居民樓。新華社記者 王南 攝

　　脫貧攻堅，換腦筋才能有活路。

　　臨沂市委書記王玉君說，貧困群眾既是扶貧開發(fā)的幫扶對象，更是脫貧致富的主體力量，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力尤為重要。

　　臨沂市在新時代沂蒙精神指引下，通過思想扶貧勵志、教育扶貧增智、文化扶貧除陋等方式，注重扶貧與扶志、扶業(yè)、扶技、扶智相結(jié)合，讓貧困群眾有盼頭、干頭、奔頭、勁頭、甜頭，引導他們自主脫貧、光榮脫貧。

　　蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)朱柳屯村的扶貧車間里，５名工人踩得縫紉機吱吱作響，拈布、對折、縫線，幾十秒鐘一只套袖便有了模樣。

　　相比之下，朱柳屯村的貧困戶范加誠做得格外吃力。由于高位截癱腿腳不聽使喚，工作時他把右手搭在縫紉機上，想踩動縫紉機就只能用力把身體拉向前方，借以頂住一根木棍來壓低踏板。一拉一推之間，范加誠才能做好一只袖套。

　　在山東費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)，當?shù)卮迕裨谛l(wèi)生室就診（8月22日攝）。新華社記者 王南 攝

　　拼版照片（8月22日攝）：上圖在山東費縣朱田鎮(zhèn)崔家溝社區(qū)的居家靈活就業(yè)培訓中心，當?shù)卮迕裨诳p制手工飾品；下圖當?shù)卮迕窨p制的手工飾品和布鞋（8月22日攝）。新華社記者 王南 攝

　　今年２９歲的范加誠并不是先天如此。八年前，在建筑工地打零工的他，被一根從天而降的電線桿砸中。這場意外，砸斷了他對下半身的知覺，也幾乎砸掉了他的人生。妻子不堪生活之苦，選擇了離開。

　　生活的轉(zhuǎn)機出現(xiàn)在２０１６年。駐村“第一書記”陳欣雨，聽聞他的不幸遭遇，就多次登門開導他，還幫其辦理了貧困戶特惠保險報銷。范加誠的醫(yī)藥費有了著落，人生的下半場有了起色。

　　這一年的秋天，５萬元扶貧貸款為范加誠扶貧車間建設送來“及時雨”。一個月的時間，他就有了寬敞明亮的加工車間和８臺嶄新的縫紉機。“多虧陳書記，讓我又有了希望，也有了致富的信心。現(xiàn)在靠著這個扶貧車間，我一年能掙七八萬元。”范加誠說。

　　已是花甲之年的尹二修，也在身邊干部的幫助下改變了生活。“得虧尹書記勸了那么多次讓俺試一試，要不然俺還憋憋屈屈地過著呢！”一直未婚的尹二修，是平邑縣卞橋鎮(zhèn)尹家村的貧困戶。一度只靠低保勉強度日的他，曾覺得“自己的后半輩子就這樣了，餓不死就行。”

　　在山東蘭陵縣礦坑鎮(zhèn)朱柳屯村的扶貧車間，貧困戶范加誠操作縫紉機加工布料（10月10日攝）。新華社記者 王南 攝

　　村支書尹衛(wèi)國一直勸老人做一些力所能及的工作，掙多少錢在其次，關鍵是要換個心情。于是，尹二修就被聘為了村里的環(huán)衛(wèi)員，從此就跟換了個人一樣。６０多歲的人，不僅工作積極性很高，把責任區(qū)打掃挺干凈，還有了心思養(yǎng)山羊、打零工，過上了別樣的老年生活。

　　“再說‘餓不死就行’這樣喪氣的話，俺都臊得慌。村干部忙著扶貧、其他貧困戶忙著脫貧，俺再不努力萬萬不行。”年收入五六千元的尹二修，如今也脫了貧。

　　王玉君說，在脫貧攻堅的新征程中，臨沂在“摘窮帽”“拔窮根”同時更加注重“移窮志”，干部群眾通過多種方式潛移默化對貧困戶開展“精神扶貧”，引導他們牢固樹立“寧愿苦干、決不苦熬”的信念，目前已形成“黨委政府重視脫貧、黨員干部投身脫貧、廣大企業(yè)家參與脫貧、貧困群眾自主脫貧”的良好局面。