新華社北京１０月１１日電? 題：提高災害防治能力 保護人民和國家安全——學習貫徹習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第三次會議重要講話精神
新華社評論員
加強自然災害防治關系國計民生，是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。習近平總書記主持召開中央財經(jīng)委員會第三次會議，從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，深刻闡述防治災害的重要意義，就提高自然災害防治能力提出總體要求、基本原則，明確９項重點工程，為做好災害防治工作提供了思想和行動的指南。
同自然災害抗爭是人類生存發(fā)展的永恒課題。我國是世界上自然災害影響最嚴重的國家之一，災害種類多，地域分布廣，發(fā)生頻率高，造成損失重。新中國成立以來，黨和政府高度重視自然災害防治，發(fā)揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，取得舉世公認的成效。同時，我國自然災害防治能力總體較弱，防災減災救災體制機制有待完善，還存在災害信息共享和防災減災救災資源統(tǒng)籌不足、重救災輕減災思想比較普遍、防災減災宣傳教育不夠普及等問題。只有建立高效科學的自然災害防治體系，提高全社會自然災害防治能力，才能為保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和國家安全提供有力保障。
提高自然災害防治能力，要匯聚齊抓共管的合力。發(fā)揮集中力量辦大事的政治優(yōu)勢，關鍵在堅持黨的領導，形成各方齊抓共管、協(xié)同配合的自然災害防治格局。堅持各級黨委和政府在防災減災救災工作中的領導和主導地位，發(fā)揮組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、提供保障等重要作用，更加注重組織動員社會力量廣泛參與，建立完善災害保險制度，加強政府與社會力量、市場機制的協(xié)同配合，充分調(diào)動社會各方面的積極性，讓全國“一盤棋”的優(yōu)勢變成災害防治工作的強大合力。
提高自然災害防治能力，要激發(fā)改革創(chuàng)新的動力。黨的十八大以來，黨中央突出問題導向、堅持底線思維，出臺《中共中央 國務院關于推進防災減災救災體制機制改革的意見》，對加強災害防治能力建設作出系統(tǒng)部署。一分部署，九分落實。要圍繞中央提出的目標任務，把握重點、抓住要害，著力從健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制、健全屬地管理體制、完善社會力量和市場參與機制等三個方面破障除弊，以改革試點示范破解難題、積累經(jīng)驗，以國際合作協(xié)力推動自然災害防治，扎實推進自然災害防治體系和防治能力現(xiàn)代化。
提高自然災害防治能力，要增強關鍵領域的實力。目前，制約災害防治能力的短板依然不少。針對這些關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)，推動建設若干重點工程，既有利于補短板、強弱項，解決“卡脖子”問題，又為推動自然災害防治能力整體提升提供有力支撐。從摸清風險隱患的底數(shù)，到增強預報預警的能力；從開展保護修復的行動，到落實避險搬遷的任務；從建設區(qū)域性應急救援中心，到改善災害防治的技術裝備，這次會議部署的９項重點工程，涉及面廣、針對性強。以重點工程為抓手，聚焦聚力，就能取得以重點突破帶動全局的效果，推動防災減災救災工作邁上新臺階。
“多難興邦，殷憂啟圣。”面對一次次自然災害，中國人民萬眾一心、守望相助，在迎難而上中砥礪前行。進一步增強憂患意識、責任意識，不折不扣貫徹落實中央決策部署，我們就能不斷提高自然災害防治能力，更加科學高效地應對各種自然災害，打贏災害防治攻堅戰(zhàn)。
