新華網北京3月4日電（薛濤）全國政協委員、國家郵政局普遍服務司司長馬旭林3日在接受記者采訪時說，要從鄉村郵政網點、快遞末端服務、電商快遞綠色包裝三方面破解郵政快遞發展的難點問題。

　　馬旭林說，郵政快遞在服務農村電商發展、服務“三農”、服務精準扶貧方面的作用日益彰顯。中央1號文件提出，要支持供銷、郵政及各類企業把服務網點延伸到鄉村。目前，我國已實現了鄉鎮一級郵政局（所）全覆蓋，做到了“鄉鄉設所”。而村級郵政服務網點基本依靠地方政府投資或郵政企業自發建設。隨著農村電商市場的不斷發展，農民對村級郵政服務點的需求日益增大。因此，馬旭林建議，中央財政設立專項資金，出臺對村級郵政服務點建設以獎代補的政策，推進郵政服務網點延伸到村，為農民生活提供便利，形成完整的縣、鄉、村三級物流體系，更好地服務“三農”，服務精準扶貧。

　　在快遞末端投遞方面，馬旭林指出，當前我國快遞業發展日新月異，但快遞末端服務短板日益凸顯，主要面臨網點安家難、車輛上路難、進門難、員工雇傭難的“四難”問題，成為制約行業高發展質量的突出瓶頸。他建議，一是由國土資源部門和住房城鄉建設部門出臺具體政策，明確智能快件箱、快遞末端綜合服務場所的公共屬性，將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入城市居民社區建設配套設施中；二是發展城市末端共同配送，建設融電商、快遞、蔬菜糧油、飲用水等配送服務于一體的社區配送公共服務站，或者在快遞末端綜合服務場所的基礎上搭載其他配送功能，提高社區資源利用率。

　　電商快遞綠色包裝治理也是馬旭林關注的問題。他表示，電商快遞業務量已占全國快遞總量的60%以上，包括電商快遞在內的寄遞業務快速增長引發了塑料袋、包裝箱、膠帶、發泡保溫材料等包裝物和填充物的大量使用，產生一定的環境問題，造成資源浪費。目前電商快遞綠色包裝治理工作尚處于起步階段，還面臨環保包裝成本約束、非環保包裝、二次包裝等問題。因此，在推進電商快遞綠色包裝治理方面，馬旭林建議，一是進一步推動電商企業采用綠色包裝、節約包裝。建議商務部等部門牽頭制定實施電商綠色包裝、減量包裝標準，推廣應用綠色包裝技術和材料；建議電商平臺倡導綠色消費，以積分反饋等形式鼓勵消費者使用綠色環保包裝。二是對使用環保包裝的電商、快遞企業給予適當補貼。對使用符合標準的可降解包裝材料的電商快遞企業給予政策資金支持，破解企業成本約束，帶動新的需求，形成環保包裝的規模效應，提高環保包裝使用量。

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責任編輯： 楊婷