環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心原巡視員王贛江涉賄被查；妻子任企業(yè)“顧問”收錢，一審認(rèn)定受賄96萬元

　　環(huán)保部落馬官員妻子“吃空餉”獲刑1年

　　2016年8月24日，中紀(jì)委通報(bào)王贛江被調(diào)查。網(wǎng)頁截圖

　　2016年12月13日，中紀(jì)委通報(bào)王贛江被開除黨籍。網(wǎng)頁截圖

　　丈夫王贛江利用擔(dān)任環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心副主任、巡視員等職務(wù)的便利，為相關(guān)企業(yè)謀取利益收受錢款落馬，妻子翟某擔(dān)任三家企業(yè)的“顧問”或“財(cái)務(wù)主管”，每月收取每家企業(yè)6000元至8000元不等的“空餉”，共計(jì)受賄96萬余元。日前，翟某因受賄罪，被北京市二中院一審判處有期徒刑1年，并處罰金20萬元。

　　丈夫被查三個(gè)月后 妻子自首

　　2016年8月24日,中央紀(jì)委駐環(huán)境保護(hù)部紀(jì)檢組發(fā)布消息，環(huán)境保護(hù)部華北督查中心原巡視員王贛江涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，接受組織調(diào)查。

　　新京報(bào)記者從二中院了解到，2016年11月25日，王贛江被調(diào)查3個(gè)月后，其妻翟某向北京市人民檢察院第二分院投案自首。

　　據(jù)指控，現(xiàn)年61歲的翟某于2012年至2016年間，明知王贛江利用擔(dān)任環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心副主任、巡視員等職務(wù)上的便利，為一些公司謀取利益后，仍經(jīng)王贛江同意，采取“掛名”領(lǐng)取薪酬等方式，收受三家公司給予的人民幣共計(jì)96萬余元。公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究翟某刑事責(zé)任。

　　在法庭審理過程中，翟某對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控不持異議。翟某的辯護(hù)人認(rèn)為，翟某主動(dòng)投案，如實(shí)供述所犯罪行，有自首情節(jié)；且在共同犯罪中起次要作用，是從犯；同時(shí)翟某退繳全部涉案贓款，建議對(duì)翟某減輕處罰。

　　“掛名”領(lǐng)取薪酬構(gòu)成受賄罪

　　法院審理后認(rèn)為，翟某明知其夫王贛江利用擔(dān)任國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為他人謀取利益，仍伙同王贛江以“掛名”領(lǐng)取薪酬等方式收受他人錢財(cái)，其行為已構(gòu)成受賄罪，且數(shù)額巨大，依法應(yīng)予懲處。

　　鑒于被告人翟某主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，有自首情節(jié)，且在共同犯罪中起次要作用，系從犯，涉案贓款已全部扣押在案，翟某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰并簽寫具結(jié)書，故依法可對(duì)其減輕處罰。

　　法院以受賄罪，判處翟某有期徒刑1年，并處罰金人民幣20萬元。新京報(bào)記者了解到，翟某涉案款現(xiàn)已全部被追繳。

　　丈夫王贛江

　　●2010年至2016年，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，隱匿證據(jù)對(duì)抗組織審查；

　　●違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受環(huán)保企業(yè)安排的旅游等活動(dòng)；

　　●違反廉潔紀(jì)律，違規(guī)收受禮金8.8萬元；利用職務(wù)便利或職務(wù)影響力為他人謀取利益，收受錢款150.4萬元。

　　來源:中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站

　　妻子翟某

　　“任職”三家公司不工作“吃空餉”

　　2012年至2015年間

　　翟某接受云南某公司法定代表人魏某安排，以擔(dān)任云南某公司下屬北京某公司財(cái)務(wù)主管的名義，不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬，共計(jì)人民幣15.6萬元。

　　2012年至2016年間

　　翟某接受浙江某公司法定代表人程某安排，以擔(dān)任公司顧問的名義，不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬，共計(jì)人民幣47萬余元。

　　2012年至2016年間

　　翟某接受北京某科技股份有限公司法定代表人敖某安排，以擔(dān)任公司顧問的名義，不實(shí)際工作卻獲取所謂薪酬，共計(jì)人民幣33萬余元。

　　■ 追訪

　　妻子吃“空餉” 丈夫很清楚

　　發(fā)“空餉”公司均與王贛江有關(guān)聯(lián)，還為旅游購房買單

　　“王贛江是環(huán)保部的官員，認(rèn)識(shí)他首先能夠提升我的身份，另外，也有利于我開展業(yè)務(wù)。具體來說，王贛江也介紹我認(rèn)識(shí)了全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)的一些官員。”云南某公司董事長(zhǎng)魏某說，自己的公司成立后，王贛江讓他安排翟某到公司“做點(diǎn)事”。由于魏某是做環(huán)保企業(yè)的，王贛江當(dāng)時(shí)是環(huán)保部的領(lǐng)導(dǎo)，分管華北地區(qū)的環(huán)保督查工作，所以魏某說自己非常希望得到王贛江的關(guān)照，就答應(yīng)了他的要求。每月付給翟某6000元作為工資。

　　浙江某公司法定代表人程某表示：2013年底或2014年初，王贛江介紹該公司去做一個(gè)脫硫脫硝項(xiàng)目，此后該公司順利中標(biāo)。 于是，程某負(fù)責(zé)了2012年和2016年，王贛江和翟某一家三口到杭州游玩的所有費(fèi)用。

　　2012年程某提出讓翟某給自己公司做顧問，月薪6000元，翟某欣然同意。2013年，翟某還向程某提出想在海南買房子，程某于是向指定賬戶匯款20萬元。

　　北京某公司董事長(zhǎng)敖某作證說：王贛江先后介紹他認(rèn)識(shí)過江西省、河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)等地環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)。之后王贛江提出讓翟某到敖某公司工作，每月8000元。但翟某并沒有什么實(shí)際工作內(nèi)容，也不常來單位上班。2016年春節(jié)前和5月，敖某公司以顧問費(fèi)的名義送給王贛江和翟某各6萬元，共計(jì)12萬元。2016年8月，翟某以王贛江被調(diào)查為由，將12萬元退還。

　　從王贛江的證言可以看出，他對(duì)妻子擔(dān)任顧問拿酬勞，并且“不怎么上班”的事情一清二楚。

　　■ 鏈接

　　王贛江涉嫌受賄近160萬

　　利用職務(wù)為他人謀取利益，隱匿證據(jù)對(duì)抗組織審查6年

　　公開信息顯示，2009年開始擔(dān)任環(huán)保部華北督查中心副主任的王贛江，2013年已開始擔(dān)任環(huán)保部華北環(huán)境保護(hù)督查中心巡視員。從擔(dān)任環(huán)保部華北督查中心副主任開始，王贛江就經(jīng)常帶隊(duì)到華北各地督查環(huán)境治理情況。環(huán)保部人事資料記載，王贛江于2015年11月28日退休。

　　中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站披露，2016年8月24日，王贛江被調(diào)查。同年12月13日，中紀(jì)委通報(bào)了王贛江的立案審查結(jié)果，稱王贛江已被開除黨籍、取消退休待遇，并移送司法機(jī)關(guān)。2017年6月6日，中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)發(fā)文透露，中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委組織召開警示教育會(huì)，通報(bào)了5起發(fā)生在中央國(guó)家機(jī)關(guān)的典型違紀(jì)違規(guī)案件，其中包括環(huán)境保護(hù)部華北環(huán)境保護(hù)督查中心原巡視員王贛江案。

　　根據(jù)中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委與中央國(guó)家機(jī)關(guān)紀(jì)工委通報(bào)，王贛江違法問題包括四項(xiàng)：違反八項(xiàng)規(guī)定頂風(fēng)違紀(jì)，2013年至2016年，多次赴河南、杭州、千島湖、西雙版納等地旅游，產(chǎn)生交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)等5.4萬余元，均由有關(guān)環(huán)保企業(yè)支付；違規(guī)收受禮金8.8萬元，其中多次收受地方環(huán)保系統(tǒng)人員、私營(yíng)企業(yè)主所送禮金共計(jì)4.5萬元；2010年至2016年長(zhǎng)達(dá)6年間，隱匿證據(jù)對(duì)抗組織審查；利用職務(wù)便利或職務(wù)影響力為他人謀取利益，收受錢款150.4萬元。

　　上述王贛江收受禮金和為他人謀利所得，合計(jì)達(dá)159.2萬元。目前，王贛江案尚未有宣判信息公布。

　　■ 解讀

　　非國(guó)家工作人員可以構(gòu)成共同受賄

　　從判決書來看，翟某并非國(guó)家工作人員，但是為何還按照受賄罪判刑？星權(quán)律師事務(wù)所律師李楠介紹，受賄罪是屬于國(guó)家公務(wù)人員的職務(wù)犯罪，非國(guó)家工作人員單獨(dú)不能構(gòu)成此罪，但按照刑法總則的規(guī)定，可以作為共犯，構(gòu)成受賄罪，這就是所謂的共同受賄。

　　本案中，翟某作為王贛江的妻子，在明知丈夫職位可以為企業(yè)謀取利益的情況下，在企業(yè)中擔(dān)任職位領(lǐng)取報(bào)酬，且其丈夫也明知此事，即構(gòu)成共同受賄。就翟某受賄96萬，獲刑一年的量刑情況，李楠認(rèn)為，翟某除有自首情節(jié)外，還有如實(shí)供述罪行，對(duì)指控事實(shí)沒有異議，認(rèn)罪認(rèn)罰，按照相關(guān)規(guī)定，在量刑上可以被從輕從寬處理。另外翟某作為非國(guó)家工作人員，受賄犯罪中屬于從犯，可被從輕和減輕處罰。（記者 王巍）