????十二屆全國人大三次會議新聞中心于3月13日10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請5位全國人大代表就完善高等教育治理結構的相關問題回答中外記者提問。?
????[人民日報、人民網(wǎng)、人民日報客戶端記者]
????我想請問羅廳長一個問題，我們知道廣東是國家改革開放的前沿，我想請問的是，廣東的高校在改革開放方面有哪些率先的舉措？謝謝。
????[廣東省教育廳廳長 羅偉其]
????謝謝。非常感謝你關心廣東的高等教育發(fā)展。大家知道，廣東是一個經(jīng)濟大省，也是一個高等教育大省和教育大省，但還不是教育強省，所以廣東也非常注重高等教育的改革與發(fā)展，這幾年我們廣東按照先行先試的要求和教育部給我們廣東作為省級教育統(tǒng)籌改革的試點省的要求，我們這幾年在推進高校改革方面作了一些探索。我們在2013年省政府出臺了關于推進擴大落實高校辦學自主權的36條，圍繞著怎么擴大和落實高校辦學自主權來展開高校改革。里面包含了依照高等教育法，根據(jù)廣東的特點，以及高校內(nèi)部治理體系和能力建設的要求，提出來了36條。
????簡單地說，我們在這幾年的改革當中，我們做了這么幾點：第一，進一步理順政府、高校和社會的新型關系。特別是在政府部門來說，在簡政放權方面，我們省里面教育廳對高校原來的一些審批權和檢查等等，行政審批權下放了85%，大幅度下降。第二，減少對高校的微觀管理，擴大高校的辦學自主權。比如我們廣東在資金的安排上，應該說我們是做了積極探索的。我們對高校的資金安排除了生均公用經(jīng)費之外，原來是教學、科研，包括其他方面的資金安排，都是對著項目來的，現(xiàn)在提出創(chuàng)新強效工程，以創(chuàng)新強效去統(tǒng)領整個學校的發(fā)展。學校制定一個總體的發(fā)展要求和發(fā)展目標，怎么配置資源，按照學校的特色去建設，怎么制定重點學科的發(fā)展，人才培養(yǎng)模式怎么改革，以及內(nèi)部治理怎么去做，我們給學校權力，把資金打包給學校。不是以前科研一個重點學科給多少經(jīng)費，專業(yè)成為品牌專業(yè)給多少經(jīng)費，我們是根據(jù)一年對學校總體的考核不是對微觀的考核，看你的發(fā)展情況，我們把整筆資金給了學校，讓學校對自己的資金做預算和統(tǒng)籌，完全把資金的安排權力給了校長，得到了校長極大的歡迎，教育主管部門也從微觀管理中退出。以前教育主管部門是具體評高校的科研項目，評優(yōu)秀課程項目，評職稱等等，我們從這里退出，構建了新型關系，關鍵是簡政放權。
????其次是加大對高校的治理能力、治理體系的建設。正如剛才沈廳長說到的，我們一是加強了學校的章程建設，二是加強了學校內(nèi)部機制創(chuàng)新改革。一個是政府要放權，二是要學校建立相應的機制，要接住，如果放了權接不住這個權就用不好，所以我們要求學校要接好，就是內(nèi)部機制的建設改革。我們把協(xié)同機制和內(nèi)部機制的改革放在高校改革的核心，怎么樣激活學校的活力，怎么樣使學校能夠把學校的改革、調(diào)動學校內(nèi)部各個方面的積極因素，能更好地科學配置資源去改革，我們認為這方面是最重要的。再就是把職稱評定、專業(yè)設置等權力已經(jīng)下放到高校去了。
????第三就是廣東推進人才培養(yǎng)模式的改革。在高校里面，讓各高校根據(jù)自身的特色，既辦一流學科，提高我們的辦學質(zhì)量，又強調(diào)辦學的特色和人才培養(yǎng)的特色，對各學校來說，我們不定統(tǒng)一的模式，給學校更多的怎么樣根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求來自主調(diào)整學科、調(diào)整專業(yè)設置、調(diào)整學科結構、調(diào)整課程結構，人才培養(yǎng)模式的改革。推進學分制，我們?nèi)ツ瓿雠_了學分制的改革方案，目前的推進情況來說，得到了各個高校的廣泛認同。
????第四是加強教師隊伍建設，實施強師工程，省里面這幾年專門對怎么樣提高高校的教師隊伍水平上，我們和教育部、和省里面的各有關部門加強了這方面的頂層設計，增加了大量資金投入，使得我們在教師隊伍這一塊從引進到培養(yǎng)方面取得了很好的成績。以協(xié)同創(chuàng)新為引領，全面提升廣東高等教育的辦學能力和水平，協(xié)同機制的創(chuàng)新前面我說過，我們認為是高校改革和建立的一個重要方面。再一個是高等職業(yè)教育的改革，高等職業(yè)教育改革按照構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的要求，我們積極的推動產(chǎn)教融合和中高職銜接、和應用本科銜接，把我們的通道打通，從中職到高職，到應用本科，到專業(yè)碩士學位，到專業(yè)博士，在一類人才的培養(yǎng)上的改革也取得了可喜的成績。
????總之，廣東在高等教育改革當中，根據(jù)廣東當好排頭兵的要求，怎么為廣東創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的戰(zhàn)略實施，為廣東繼續(xù)當好排頭兵提供人才支撐和智力保障，我們會繼續(xù)推進高校的改革。謝謝大家。
