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        陳志列:建立健康、清廉、相互信任的政商關系

        2015年03月11日 16:52:33 來源:新華網/中國政府網

        ????全國政協十二屆三次會議于3月11日下午3時在人民大會堂舉行第四次全體會議,多名政協委員就有關議題作大會發言。

        ????[研祥集團董事局主席、全國工商聯第十一屆執委會常務委員 陳志列]中共十八屆四中全會召開前后,全國工商聯開展非公有制企業法律服務調研,廣大民營企業家普遍反映,中共中央強力反腐,深得黨心民心,表示堅決擁護。同時,希望加強法治建設,凈化政治生態,建立健康、清廉、相互信任的政商關系。

        ????十八大以來,中共中央保持反腐敗的高壓態勢,查處了一系列貪腐案件。不少案件涉及官商勾結的問題,引起社會關注。少數腐敗官員利用手中的權力設租尋租,大搞權錢交易,有些人“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”。一些不法商人“信權不信法、信人不信法、信錢不信法”,熱衷于“劍走偏鋒、行潛規則、走夜路、甩紅包”,不擇手段拉攏腐蝕公職人員,謀取不正當利益。官商勾結阻礙和破壞公平競爭的市場秩序,嚴重敗壞黨風和社會風氣。最近,有些地方又出現了懶政怠政的不作為現象,一些官員“不吃、不拿、也不干”,對企業家避之不見;而有些見了企業家滿臉笑容、客客氣氣,搞“軟拒絕”。過去的“勾肩搭背”變成了現在的“背對著背”,官員和企業家之間橫亙著無形的“隔離門”和“玻璃門”,使企業發展得不到正當支持和服務。為此,我們建議:

        ????一、要讓權力在陽光下運行。建立健康新型政商關系必須處理好權力與市場、權力與企業的關系。把權力置于陽光之下,才能防止權力成為私產,成為套利賺錢的工具。權力公開透明需要進一步簡政放權,優化權力配置,厘清權力邊界,防止上面“多頭多腦”、下面“昏頭昏腦”。良好的政商關系需要規范的權力運行。要全面推行權力清單、負面清單、責任清單,堅持法無授權不可為、法定職責必須為、法無禁止皆可為,充分尊重企業的經營自主權,形成統一開放、競爭有序的市場體系,讓市場在資源配置中起決定性作用。要更好發揮政府作用,用政府的良好服務、官員的廉潔自律、法治的平等保護,為企業營造寬松和諧、可預期的發展環境。

        ????二、要建立黨政干部正常聯系民營企業的機制。當前,我國的私營企業出資人和個體工商戶已有7000多萬人,他們是黨在經濟領域必須團結依靠的重要力量,特別是在新常態下,必須更加重視發揮企業家的才能。良好的政商關系需要官商正常交往,官員要堂堂正正走進民營企業,干干凈凈與企業家進行接觸交往。要建立各級黨政領導干部與企業家的溝通聯系機制,提出黨政干部與企業聯系交往的要求和規矩,解除他們與企業接觸的后顧之憂,讓官員開門與企業家經常交往,做到工作聯系等距離、服務幫助零距離、私情交往遠距離。廣大民營企業家在處理政商關系方面,也要嚴格自律,依法依規,走正門、干正事,不搞歪門邪道,“不踩雷區不碰紅線”,不采取非法手段謀取不正當利益,樹立自身良好社會形象。

        ????三、要引導教育民營企業家守法誠信。民營企業家是一個擁有大量財富的特殊群體,正面能量很大,而一旦涉腐,負面影響也很壞,必須加強教育引導。今年,中央統戰部和全國工商聯以守法誠信教育為重點,深入開展非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動,增強他們對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業發展的信心、對社會的信譽。要加強正面典型宣傳,開展案例剖析和警示教育,增強企業家法治意識,做到尊法學法守法用法。要引導企業堅持自主創新、轉型升級、提質增效,提高核心競爭力,徹底擺脫對官員不正當關系的依賴。

        ????當前民營企業普遍面臨市場需求不足、要素成本上升、轉型升級困難等問題,迫切需要黨和政府的關心扶持。我們相信,健康清廉的新型政商關系一定能夠建立起來,民營經濟的活力將充分迸發,民營企業家創造社會財富的源泉將充分涌流!

        [責任編輯: 穆淼]
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