十八大報告：科學分析判斷形勢的新篇章

　　正確分析和科學判斷形勢,是馬克思主義政黨執政的前提,是制定和執行正確路線方針政策的依據,是加強執政能力建設的基礎。在剛剛勝利閉幕的中國共產黨第十八次全國代表大會上，胡錦濤同志所做的《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗》的報告，思想深刻、內涵豐富。作為一名新聞工作者，有幸現場聆聽，感受最深的是：在“世情、國情、黨情繼續發生深刻變化，面臨的發展機遇和風險挑戰前所未有”的大背景下，我們黨在全國代表大會上又一次對形勢做出了精辟分析和科學判斷，為未來指明了前進的正確方向。

　　回顧中國共產黨90多年來的奮斗歷程，善于科學分析和準確把握形勢是一個最鮮明的特點。在抗日戰爭的關鍵時期,毛澤東同志以共產黨人特有的政治智慧，一篇《論持久戰》將中日雙方形勢和世界反法西斯戰爭形勢進行了透徹分析，準確地預見了中日戰爭進程的三個階段,指出抗日戰爭是持久戰，最后的勝利屬于中國人民，有力駁斥了“亡國論”和“速勝論”的錯誤觀點,為中華民族的抗戰指明了正確方向。在七屆二中全會上，面對即將奪取全國勝利的大好形勢，黨及時做出了工作重心必須由鄉村轉移到城市的決定，用兩個“務必”告誡全黨，從而避免了重犯李自成的錯誤。十一屆三中全會后,鄧小平同志審時度勢,提出了“和平與發展”是時代主題的科學論斷，果斷實現了全黨工作重心的戰略轉移,確立了“一個中心，兩個基本點”，并制定了一系列與時代主題和形勢發展要求相適應的改革開放和現代化建設的基本路線方針政策，為中國迎來了世所罕見的持續快速發展期。十八大報告對形勢做出的“一個仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”、“兩個百年奮斗目標”、“三個沒變”的科學論斷，必將指引中國共產黨在開放與自信中譜寫繼往開來、團結奮進的時代華章。

一個仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期

　　在談到全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標時，十八大報告強調：“綜觀國際國內大勢，我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期”，這是我們黨對未來發展形勢做出的戰略性判斷。

　　首先，十六大做出的“重要戰略機遇期”判斷的大格局沒有變。從世界范圍來說：和平與發展仍是時代的主題，世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展，科技進步日新月異，綜合國力競爭日趨激烈。從國內來說：十六大以來，我們取得一系列新的歷史性成就，為全面建成小康社會打下堅實基礎。21世紀頭20年是實現現代化建設第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段，也是完善社會主義市場經濟體制和擴大對外開放的關鍵階段。十六大做出“重要戰略機遇期”這個判斷及其根據不僅沒變，而且還是可以大有作為的。

　　其次，當今世界的經濟政治發生的深刻變化，總體上有利于我國和平發展。

　　從經濟層面來看，一是世界經濟在經歷國際金融危機后恢復好于預期，但由于主要發達國家的房地產和金融業等支柱產業受到重創，發達國家特別是美國的家庭負債率和失業率居高不下，國際市場需求受到抑制，增長放緩；二是發達國家過度依賴虛擬經濟的增長方式難以為繼，中東等國提供能源資源、中國等亞洲國家生產、美歐消費的世界經濟循環和增長格局面臨大調整；三是一些國家為刺激本國經濟復蘇，持續實施擴張性貨幣政策，可能會引起國際金融市場更大的動蕩，對新興經濟體也會產生很大的沖擊；四是世界科技創新孕育新突破，產業升級步伐加快；五是全球博弈更趨復雜，我國面臨的外部壓力有所加大。

　　從政治層面來看，最大的變動一是美國高調重返亞洲，美國和北約調整了戰略，把北約的觸角延伸到了我國周邊；二是由美國次貸危機引起的國際金融危機，以及隨之發生的歐債危機，重創了世界經濟，也影響了世界政治格局特別是削弱了美國控制世界的能力；三是世界格局多極化趨勢更加明顯，20國集團走上世界舞臺，全球治理結構發生重大變化；四是我國堅持走和平發展道路，在世界上的影響越來越大。

　　“仍處在可以大有作為的重要戰略機遇期”的科學判斷告誡我們：不要陶醉于已經取得的發展成就，也不要被面臨的風險和挑戰嚇倒，要準確判斷重要戰略機遇期內涵和條件的變化，全面把握機遇，沉著應對挑戰，贏得主動，贏得優勢，贏得未來，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標。　　

??? 通常是指由國際國內各種因素綜合作用形成的，能夠為一個國家或地區經濟社會發展提供良好條件和契機，并對其國際地位、歷史軌跡等產生長遠和深刻影響的特定歷史時期。從世界歷史來看，一些國家正是站在戰略高度，抓住發展機遇，成就了大國地位，從而深刻地影響了世界政治和經濟版圖。