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總策劃:周錫生　本期策劃:黃庭滿　本期編輯:楊理光

題示

　　近期，一起名為“禁網門”的事件引發熱議：江蘇邳州教育局今年8月27日向該市各中小學、民辦學校等機構下發紅頭文件，文件要求廣大教師“要注意形象，講政治，講大局，不該做的事不要做、不該說的話不亂說”。教師在網絡上反映問題、表達訴求，該不該由紅頭文件來限制？

江蘇邳州教育局發紅頭文件禁止教師“亂講話”

　　江蘇邳州教育局今年8月27日向該市各中小學、民辦學校等機構下發了一個紅頭文件。文件稱，去年以來邳州已有3名教師因在互聯網上散布不實言論被拘留，廣大教師“要注意形象，講政治，講大局，不該做的事不要做、不該說的話不亂說”，文件的真實性得到了邳州市教育局辦公室主任的證實。

?	邳州教育局回應：意在倡導文明上網

公民說話的權利在紅頭文件中被剝奪

　　直接以發紅頭文件的方式提出要求，既是表明這種要求是正式、嚴肅的，也是表明要求是權威的，不容置疑的。從文字表面上看，所謂“不該說”、“不該做”是個很模糊的概念，但在實際的語境中，其實指向是很明確的：所有該說與不該說的界限只有一個，那就是是否對權力系統進行了批評。

?	因噎廢食不可取

誰在壟斷“正確渠道正當訴求”的闡釋權？

　　言論自由的原則是這樣的：每個人可以自由言說，但必須對自己的言論承擔責任，說了不該說的話，自然要承擔法律責任。公權部門無權以“防范不正當訴求”之名讓人閉嘴。教育局并不壟斷著“正當渠道正當訴求”的解釋權，法治社會中，法律才是人們行為的規范。

?	“禁網門”折射地方行政部門網絡管理新挑戰

　　江蘇邳州“紅頭文件”禁止教師“亂說話”，反映出當前比較普遍的一種現象：地方政府視網絡輿論為洪水猛獸，對網絡輿論反映的問題不是設法調查解決，而是動用公權進行封堵。“禁網門”代表了許多地方行政部門的“思維定勢”，如何正確面對公民通過網絡表達民意，一些地方政府亟待補課。

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紅頭文件封嘴巴

·	禁止教師“亂講話”才是亂講話

·	網友：紅頭文件豈能成為“話可貼”？

話中音

·	“有關部門應該少管為宜，所謂的管理，實質上是限制了網民自由表達的權利。”

——中國人民大學新聞學院副院長·喻國明

·	“面對網上出現的謾罵和誹謗，教育部門應‘到位而不越位’。”

——南京師范大學新聞與傳播學院副院長·張紅軍

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