代表談邊海防建設：人才缺口大、人才培養體系不完善

????原標題：大家都來關心邊海防

????受訪代表

????新疆生產建設兵團軍事部政委 廖正良代表

????陸軍邊海防學院某研究室主任 侯勝亮代表

????西藏軍區某邊防團副營長 楊祥國代表

????海軍某部四級軍士長 于 峰代表

????信息化建設提高強邊固防能力

????記者：邊海防工作是治國安邦的大事，關系國家安全和發展全局。這些年，我軍邊海防部隊深入貫徹習主席關于強邊固防的一系列重要指示，借助先進手段，織密管控網絡，邊海防建設取得了重大進展。請各位代表結合各自工作實際介紹一下相關情況。

????楊祥國：我所在的連隊，是西藏軍區巡邏任務最重、條件最苦的單位之一。我常走的巡邏路，全長160余公里，是一條需要6天5夜才能走完的生死路，途中需穿越10余條冰河、8座終年不化的雪山，海拔落差2500多米，到處都是刀鋒山、老虎嘴，泥石流、雪崩頻發。“地上本沒有路，走的人多了，也便成了路。”我和邊防的戰友們對這句話體會頗深，因為這就是我們巡邏的真實寫照。

????廖正良：我長期在邊防地區工作，也到過很多邊防部隊。這些年，隨著國家經濟實力和科技水平的飛速發展，邊防監控前端向一線延伸，無人機陸續配備部隊，直升機巡邊漸成常態，我軍管邊控海能力得到有效提升，邊海防部隊保障條件也進一步改善，為建設強大穩固的現代邊海防奠定了堅實的物質技術基礎。

????楊祥國：變化令人欣喜，但同時也應該清醒地看到，我們科技控邊的整體質量效益還不高。我建議，進一步加大高科技強邊固防力度，加快構建空地一體化、偵測信息化、值守無人化的管控體系，常態化組織無人機巡邏執勤，增加無人值守電子哨兵密度。同時，針對邊海防的環境和任務特點，精準研發適應邊海防條件、好用管用的信息化裝備，推動新時代邊海防建設開創新局面。

????合力守護亮麗風景線

????記者：習主席在參加內蒙古代表團審議時指出，要守護好祖國北疆這道亮麗風景線。對于邊海防部隊來說，守土固疆，既要保證領土領海領空主權不容侵犯，還要竭盡所能地維護好邊關、海疆生態環境。對此，你們是怎么理解的？

????于峰：我國是一個陸地大國，也是一個瀕海大國。我國有1.8萬余公里大陸海岸線，還有1.4萬余公里島嶼岸線。開發和利用好海洋，對于我國的長遠發展具有重要的意義。南海作為祖國的南大門，是守衛大陸的第一道防線。2012年，三沙正式設立地級行政區，成為我國位置最南、總面積最大、陸地面積最小和人口最少的地級市。成立7年來，廣大軍民發揚“守島一條心，建島一家人”理念，堅持做到軍民一心、同舟共濟，為建設“美麗三沙、幸福三沙、主權三沙”作出了重要貢獻。

????廖正良：2014年4月，習主席在新疆考察時就新疆生產建設兵團建設和發展作出重要指示，要使兵團真正成為安邊固疆的穩定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進生產力和先進文化的示范區。習主席的重要講話，堅定了新疆軍民富民強邊的信心和決心，為邊疆穩固和發展注入強大力量。新疆陸地邊境線漫長，戍守邊防是國家賦予兵團的重要職責。一直以來，兵團黨委堅持亦兵亦民、勞武結合、兵民合一，在邊境線上開展軍警民聯防聯控，有效確保了邊境地區的安全。同時，良好有序的社會環境、自然環境，也讓美麗新疆吸引越來越多的中外游客前來觀光。

????于峰：建設穩固的現代邊海防，守護好“祖宗海”，離不開軍地協力、軍民攜手。現在，軍地聯合巡邏已漸成常態，一些科研院所也為部隊提供了海洋環境保護經驗做法。但我們應該清醒地認識到，海島生態環境脆弱，一旦遭到破壞，修復難度非常大，保護海洋生態環境必須建立在科學實施的基礎上。目前，三沙已種植200多萬棵椰子樹、木麻黃、羊角樹等，“海藍、灘亮、島美”，荒島變成了綠洲，生態環境得到了有效保護。

????吸引更多人才留下來

????記者：各位代表覺得現在邊海防建設面臨的急切挑戰是什么？

????侯勝亮：邊海防處于斗爭一線，地理條件艱苦，社會依托薄弱，最迫切的是需要一支軍政素質過硬、精通邊海防業務、具備相應能力素質的專業化復合型人才隊伍。這幾年，我一直在各種場合為培養邊海防人才奔走呼吁。我認為，新時代的邊海防建設，不僅有衛疆守界的軍事功能，還有鞏固政權的政治功能、促進生產力發展的經濟功能、睦鄰友好的外交功能、增強團結的社會功能、穩定邊疆社會秩序的治安功能、振奮民族精神的教育功能。就目前的邊海防人才建設來看，還存在著人才缺口大、人才培養體系不完善等問題。

????廖正良：人才資源是第一資源。習主席深刻指出，要把培養干部、培養人才擺在更加突出的位置，著力鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，著力集聚矢志強軍打贏的各方面優秀人才。我想，無論是陸地邊疆，還是海洋國土，只有抓住人才資源這一強邊固海之本，才能更好地實現邊海防的整體功能，完成建設強大穩固的現代邊海防的任務。

????侯勝亮：經過多年努力，邊海防地區交通、通信、電力等基礎設施條件，已經得到極大改善，一系列強邊固防的優惠政策陸續出臺，院校教育、職業教育和部隊訓練“三位一體”的邊海防人才培養體系初步形成，為邊海防人才隊伍建設提供了強有力的支撐。但是，有些政策還可以進一步完善。比如，可以出臺邊海防部隊與內地部隊干部交流政策，實現動態輪換，吸引更多人才到邊海防工作。總之，要想方設法增強邊海防的吸引力，讓人愿意來，來了能留下。（本報記者 錢曉虎 陳國全 侯磊）

????筑牢國家安全“一線屏障”

????■侯 磊

????“備邊足戎，國家之重事。”一提到邊海防建設，很多人就不禁想起中國近代史。那個時候，中國積貧積弱，處于任人宰割的境地，加上“陸地有邊無防，海上門戶洞開”，外敵從陸地和海上入侵大大小小數百次，給中華民族帶來了深重災難。

????古今中外，國必有邊，邊必設防，概莫能外。漫漫邊關，國之藩籬，折射著一個民族的沉浮興衰。屈辱的近代史告訴我們，邊海防工作是治國安邦的大事，在國家治理中扮演著極為重要的角色，關系國家安全和發展全局。

????作為邊海防大國，我國有著漫長的陸地邊界線、大陸海岸線。我們必須清醒地認識到，歷史不會同情弱者，它只會一次次證明“落后就要挨打”。繪就新時代美好藍圖，少不了邊海防的濃墨重彩，要想把國家治理好，必須把邊海防工作做好，守護好國家主權、領土完整和海洋、領空權益的“一線屏障”。

????筑牢國家安全“一線屏障”，離不開實力做盾。將士守邊關，祖國是后盾，人民是靠山。邊防公路“橫向貼邊、縱向到點”，“信息化烽火臺”隨時感知風吹草動，直升機、汽艇代替了騾馬、木船……展望萬里邊防，管控邊海防的裝備和手段早已“鳥槍換炮”。這一切，無不得益于改革開放40多年來發展的積累與沉淀。

????筑牢國家安全“一線屏障”，離不開多方合力。邊境的安寧，需要軍隊捍衛，更依賴全民守護。黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防，是我們的獨特優勢，也是我們的制勝法寶。歷次邊海防斗爭的實踐證明，沒有比合力更強大的力量，沒有比聯防更嚴密的守衛。

????筑牢國家安全“一線屏障”，離不開赤誠之心。邊海防上少有花前月下的浪漫，卻從來不缺責任與忠誠，父子齊上陣、夫妻同站崗成為獨特風景。正是一顆顆赤誠之心，才構筑起最大的安全保障。