編者按：2019年，健康中國行動啟動，全國各地隨之積極響應。一年以來，各地的健康行動取得了哪些進展？有哪些亮點？近日，健康中國行動推進委員會辦公室與新華網聯合推出“健康中國行動——各地行品牌傳播活動”，以充分展示分享各地區、各行各業和廣大人民群眾推進落實健康中國行動的進展和成效，挖掘新冠肺炎疫情防控期間的工作亮點。本期，新華網與多家媒體共同采訪了湖北省健康中國行動相關負責人，一起來探索健康湖北發展的新路徑、新思路。
新華網北京2月22日電（孫慧）對標國家15大行動，湖北省政府出臺了《關于推進健康湖北行動的實施意見》《健康湖北行動（2020-2030年）》以及嬰幼兒照護服務發展、健康校園行動、塵肺病防治等系列文件，全方位干預健康影響因素。湖北省衛生健康委黨組成員、副主任柳東如指出，近年來，湖北省積極推進健康中國戰略，實施疾病預防和健康促進系列行動，著力維護人民生命安全和身體健康。
推動愛國衛生運動融入常態化疫情防控
組建專家庫、資源庫、搭建健康傳播平臺、拓展健康傳播方式……為持續推進健康知識普及行動，湖北省以抗擊新冠疫情為契機，整合各類社會宣傳資源，深入開展健康知識宣傳，不斷提升居民健康素養水平。柳東如表示，經監測，2019年全省居民健康素養水平為22.22%，提前一年實現國家確定的中部省份目標任務。
2020年10月29日晚，湖北省第二屆健康科普大賽表演類決賽在湖北廣播電視臺舉辦
據介紹，健康湖北行動將愛國衛生運動融入常態化疫情防控和基層社會治理，取得了較好效果。柳東如表示，在疫情防控期間，湖北省采取四包一（一名社區干部、一名社區民警、一名社區醫生、一名網格管理員包一戶）的方式，讓6千萬湖北人民采取自我管理、自我隔離、自我監測的辦法，執行最嚴格隔離措施，為有效阻斷疫情傳播作出了巨大的貢獻。大力推廣“湖北健康碼”應用，讓掃碼、測溫、戴口罩、洗手消毒、保持社交距離成為群眾日常自覺行動。疫情之初，以落實社區管控措施為基礎，以控制疫情傳播擴散為目標，組織開展無疫鄉鎮（街道、社區、村、單位）創建，激發群眾自覺參與小區值守，自覺監督防疫行為，自覺排查健康狀況，迅速形成了小區為戰、戶自為戰、人自為戰的良好局面。通過3個月的創建行動，武漢市無疫小區達到99%以上。面對新冠肺炎疫情，基層愛衛組織加強社會心理危機干預，搭建社會心理危機干預平臺，提供不同層次的心理援助和干預。
為推進常態化疫情防控，柳東如介紹，武漢市按照商超化、標準化改造農貿市場425家，按知情同意原則，為42412名治愈患者建立了心理健康檔案，累計開展心理健康隨訪21.5萬人次。推進愛國衛生運動進機關、進村莊、進企業，夯實基層基礎，將預防關口前移，堅持政府主導、部門負責、條塊結合、上下聯動，有針對性開展系列行動，構筑疾病防控群防群控、聯防聯控嚴密防線。
全民健身育民工程 多層次滿足百姓健身需求
運動是健康四大基石之一，在健康湖北行動15項行動中，湖北提出“推動全民健身”行動。湖北省體育局黨組成員、副局長鄭李輝表示，近年來，湖北省體育局緊扣體育強省建設的戰略目標，堅持以人民為中心的發展思想，轉變發展方式、創新體制機制、務實工作舉措，推動全民健身事業“育民、便民、樂民、康民、親民、利民”發展。
據介紹，2018年以來，湖北省體育局累計投入省級專項資金5.6億元，積極推進縣、鄉、村三級962個新全民健身示范工程項目建設，完善了“15分鐘健身圈”建設，讓人民群眾體育健身舉步可就。
湖北實施的新全民健身示范工程，是保障人民群眾基本體育權益的一項民生工程，是加快推進湖北體育強省建設的一項重大創新性舉措。全面執行標準化設計、項目化建設、績效化開放、制度化管理的“四化”標準，確保項目的落地落實。
鄭李輝表示，項目實施三年多來，省體育局累計投入體彩公益金5.6億元，資助新建新全民健身示范工程項目962個，推進了基層公共體育設施全面提檔升級。鄭李輝舉例道，宜昌市依托新全民健身示范工程場地，賽事活動開展數量成幾何倍增長，農村趣味運動會、美麗鄉村健步走、快樂農家廣場舞等豐富多彩的基層賽事活動經常性開展；黃石市黃石港區將原橋頭公園全面升級為公益性體育運動主題公園，改變了黃石港區沒有體育公園的歷史，為黃石市增添了“體育城市”新名片。
宜昌市奧體中心總用地面積1425畝
為保障不同人群的體育健身需求，湖北省針對兒童、青少年、成年人、老年人等采取不同的應對措施。
鄭李輝表示，在兒童、青少年人群方面，近年來，湖北省體育局高度重視兒童、青少年人群體育健身方面的需求。為激發廣大青少年兒童的體育熱情，傳遞正能量，倡導新風尚，鄭李輝舉例道，2020年在全省范圍內舉辦青少年兒童體育競賽41項，涵蓋乒乓球、羽毛球、體操、馬術等項目，充分發揮競賽的杠桿作用，推動青少年兒童體育活動的蓬勃開展，推進體教融合，促進后備人才培養。
在成年人群體方面，鄭李輝表示，在疫情防控常態化下，省體育局創新開展全民健身戰疫情活動。如開展湖北省百萬人群健步走活動，舉辦居家運動視頻大賽，實施《湖北省全民健身賽事（活動）四年行動計劃》，每年全省開展精品賽事、主題賽事、傳統賽事系列活動近萬場，進一步倡導更多群眾參與全民健身，培養熱愛運動、天天健身的良好習慣。
湖北省首屆自行車聯賽
在老年人群體方面，鄭李輝表示，如依托湖北省老年人體育協會組織開展針對老年人群體的全民健身賽事活動，發揮省、市、縣三級老年人體育協會的作用，以“崇尚人人體育·共創美好生活 全民健身·福壽康寧”為主題，以老年人體育健身系列賽事（活動）為杠桿，倡導健康生活方式、開啟辦賽新模式，豐富老年人體育文化生活，提高健康水平和生活質量。
共建共享 不斷探索宜昌特色建設之路
宜昌市于2016年列入全國首批健康城市試點。近四年來，宜昌市秉持“以人民為中心”的發展思想，將健康城市建設作為政府的優先發展戰略，著眼深化健康文化引領、改善健康生活環境、提升健康服務可及、促進社會健康和諧、擴展健康幸福人群等百姓受益的“五個維度”，創新實施健康城市建設點面驅動、示范驅動、評價驅動、項目驅動、智慧驅動等“五個驅動”，努力探索宜昌特色健康城市建設模式，健康城市建設取得長足進步，在全國314個國家衛生城市健康評價工作中，宜昌市排名第28位，是前50名中唯一一個中部城市。
在生態環境修復方面，宜昌市人民政府副市長劉洪福表示，宜昌市以保護母親河為重要抓手，著力推動宜昌經濟轉型發展，進一步改善生態環境，為人民群眾營造更加優美的健康生活環境。為鞏固提升“碧水”攻堅戰，宜昌市大力整治重點污染源；推動實施水生態修復；嚴格加強飲用水水源地保護；扎實開展長江入河排污口排查整治。為穩步推進“凈土”攻堅戰，宜昌市完成了全市1910個農用地點位土壤調查，啟動耕地土壤環境質量類別劃定；推進化肥農藥減量增效，農藥年用量累計減少20%，化肥用量累計減少12%；強化土壤修復治理，24個土壤污染防治項目納入國家項目儲備庫；持續開展“清廢行動”，全市危險廢物總經營規模達到35.3萬噸/年。為堅決打好“藍天”保衛戰，宜昌市重點企業削減煤炭消費量超百萬噸，在全省率先提出燃煤鍋爐提標升級，20蒸噸/時以下燃煤鍋爐全部清零；嚴格管控移動源，在全省率先全面淘汰黃標車及老舊車4萬余臺，率先建立機動車排放檢測與強制維修制度，率先劃定高排放移動機械禁用區；綜合整治生活源，城區主要餐飲油煙企業凈化裝置安裝率達100%，全市秸稈綜合利用率達95.8%。
據了解，宜昌市致力于打造構建醫養結合體系，形成了具有宜昌特色的四種醫養結合模式。劉洪福表示，宜昌市創新發展“養中辦醫”模式，積極支持達到條件的養老機構自辦醫療機構；構建“醫中辦養”模式，鼓勵支持醫療機構開辦養老機構或開設醫養結合專區；構建“醫養融合”模式，引導養老機構通過托管、外包、租賃、共建等形式引進醫療機構獨立開展醫養結合服務；構建“醫養簽約”模式，養老機構按照方便就近原則與醫療機構進行簽約合作。醫養服務能力進一步提升，獲批全國普惠養老項目支持，開辦湖北首家康養與護理學院，建設老年護理人才培訓基地；26.6億元的亞行貸款養老綜合服務示范項目及PPP示范項目啟動實施；新建139家社區居家養老服務中心，近50萬老年人可就近就地享受基本養老服務。
宜昌市第一人民醫院康復分院是市級醫養結合試點單位，開設的醫養結合專區先后收住近百名失能老人，為解決失能老人家庭照護難題發揮了積極作用。
在“智慧+健康”城市建設方面，劉洪福表示，宜昌市構建了健康管理數據分析中心，開啟健康大數據。在智慧城市建設框架下，按照“一體化”的設計思路搭建了健康管理大數據平臺，織就健康信息網。以“宜昌市民卡”為基礎，讓健康信息流動起來。拓展電子健康檔案內涵，實現全生命周期健康管理。開發“市民e家”手機APP、“宜健通”微信小程序等，讓健康服務更加高效、便捷。
宜昌市全面推廣普及電子健康卡（市民卡），實名制醫療健康便民惠民。
劉洪福表示，下一階段，宜昌市將促進政務數據與社會數據的融合，拓展健康大數據體系，結合個人電子健康檔案與移動互聯網數據，開展慢病早期評估、篩查和早期智能發現，進行動態、分類、個性化的健康教育與干預，建立行為改變激勵機制，依托大數據為慢病患者提供更加智慧、精準的健康管理。
相關鏈接：
? ?【短視頻】柳東如：五大舉措著力維護百姓生命安全和身體健康
