證監會7月31日發布會 暫緩新股不影響注冊制改革

【直播員】今天的例行發布會由證監會新聞發言人張曉軍主持。發布會正式開始。

【張曉軍】第一，證監會通報2014年證券期貨市場誠信建設情況。為緊緊圍繞社會信用體系建設綱要，引領資本市場誠信文化，近日證監會資本市場誠信建設辦公室會同中證資本市場運行統計建設中心，對2014年誠信數據進行專門樹立和分析。

【張曉軍】對2014年誠信數據進行專門樹立和分析。累計收集誠信數據69545條，涵蓋發行人、上市公司、券商、期貨公司、私募基金管理人、高管人員、從業人員等監管執法信息，還有媒體反映信息、履行承諾信息等。

【張曉軍】從統計數據看，資本市場誠信建設水平提高，大多數參與主體沒有失信記錄，其中80家券商、80家基金公司、136家期貨公司當年沒有失信記錄。

【張曉軍】第二，介紹證監會加大對上市公司信息披露違法處罰力度的情況。

【張曉軍】今年以來證監會共對26件信息披露違法案件作出處罰決定，涉及18家上市公司，罰沒款總計2259.23萬元，共對所涉7名責任人采取市場禁入措施，其中2人被實施終身市場禁入。

【張曉軍】博元投資已被移送司法機關并暫停上市，另外，目前還有15個信息披露違法案件正在履行事先告知程序。

【張曉軍】今年證監會在查處上市公司信息披露違法時，集中體現出兩方面特點，一是直擊要害、準確認定違法行為；二是嚴格退市制度并實施重大信息披露違法直接退市。今后將不斷加大對上市公司信息披露違法處罰力度，還市場一個清清楚楚、明明白白的上市公司。

【張曉軍】第三，介紹對違反規定減持上市公司股份行為的執法情況。目前已對超比例減持未披露、窗口期減持、違反承諾減持等行為立案52項，共采取監管措施77項。滬深交易所共采取自律監管措施91項，采取限制交易措施34項。

【張曉軍】針對上市公司大股東及董監高人員減持本公司股票的問題，《公司法》、《證券法》及部門規章、自律規則等當中已有明確規定，上市公司股東應嚴格遵守這些規則，不得違規減持，并嚴格遵守減持承諾，對于違反規定和承諾的減持行為，監管部門將堅決予以查處。

【直播員】下面請記者提問。

【張曉軍】介紹上市公司和擬上市公司環保信息核查情況。

【張曉軍】目前關于環保問題主要審核內容有三項：第一，招股說明書是否詳細說明募集項目是否符合國家環保要求、環保設施實際運行情況，以及未來環保支出情況。

【張曉軍】第二，保薦人、發行人律師是否對發行人的環保問題進行詳細核查；第三，曾經發生重大環保事故的公司，保薦人、發行人律師還需要就其是否觸及法律問題進行核查。

【張曉軍】對于已經上市公司的環保信息，目前證監會已經初步建立了法律、行政法律、部門規章、自律規章的完整體系。證監會鼓勵公司披露社會責任履行情況。下一步，證監會將進一步完善相關環保信息的信息披露制度。

【記者】介紹“證監會叫停了所有多空分級產品”的情況。

【張曉軍】2013年以來多家基金公司上報了多空分級、杠桿反向基金的募集申請，證監會按照相關法律法規對其予以審查，審查過程中發現這些基金結構比較復雜，因此督促基金公司會同有關機構完善技術系統、投資者適當性管理等工作。

【張曉軍】近期，有關公司經過與交易所、登記結算機構溝通，相關技術準備、投資者適當性管理工作尚未完成，因此多公司申請撤回有關產品申請，證監會也依規對其終止了審查。

【記者】注冊制是否推遲？

【張曉軍】推進股票注冊制是重大改革，需要循序漸進穩步實施。穩定市場的措施是短期的，不影響市場化改革發展方向。

【記者】證監會約談相關香港公司負責人的報道是否屬實？

【張曉軍】經核實，證監會沒有直接聯絡香港中資機構的負責人到北京或者廣州面談。但是稽查執法過程中是封閉辦案，假如有需要向相關部門和機構了解情況，也屬于正常的執法行為，沒有必要過度渲染。

【直播員】本次發布會到此結束。謝謝關注！